2007年,社保基金能在股市賺上1000多億,實屬不易,也十分可喜。然生利必須有本,無本再有能耐也難以生利。社保基金理事會2007年在投資上能夠取得如此業(yè)績,使用的都是投保人的資本。資本投資生了利,資本擁有者當然是第一受益者,讓投保人從這1000多億元分得一定數(shù)量的紅利,既是應有之意,又顯得合情合理。
但從全國社?;?/a>2007年年報中,讓人看到的只是成功的驚喜,而看不到這筆錢該如何使用。這很是讓人感到納悶。人們有理由要問,這1000多億元的投資盈利,是只能變成社?;鹄硎聲我鈩佑玫男〗饚?,或為資金管理者提供豐實的倉癝,只作為裝點政績、臉面的道具?假如只是這樣,社保資金股市投資對投保人并無任何好處,他們只是無端承擔了巨大的市場風險。
社保資金投資盈利應讓投保人分紅,投保人才能看到有效投資帶給自己的好處,也可提醒投保人日日注意,更加自覺地關注社保資金的使用,并睜大眼睛監(jiān)督和約束社?;鹄硎聲粸E用職權,不亂用社保基金,不至于使被當作命根子的社?;鹗グ踩?。2007年社保資金投資趕上股市火爆,獲得了不小的收益。而2008年以來,股市入“熊”加劇,滬指累計跌幅達48%,A股市場共有617只個股被腰斬,跌幅超過四成的個股多達1038只,超過九成的投資者虧損,中國A股成了全球最差股市,基金資產(chǎn)凈值縮水逾萬億。在這種背景下,社?;鹑衾^續(xù)大量股市投資,出現(xiàn)虧損該有誰來擔責?
社保資金投資盈利讓投保人分紅,分紅的比例還不能太低。社?;鹄硎聲摂[正管理者和產(chǎn)權擁有者的位置,設法讓投保人多得一點,并將紅利打入投保人的個人賬戶,讓投保人能夠直接感受到投資帶來的收益。分紅比例如何確定,不能只有管理者說了算,而要廣泛征求投保人的意見,事前、事中、事后都要公布信息,增加透明度,切不能違反信息公開條例的規(guī)定,搞暗箱操作,影響政府的誠信度和公信力。
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