東北網(wǎng)9月9日訊 ( 記者 楊尚峰 ) 哈爾濱市擬于2009年1月起，兩年內(nèi)面向全市范圍內(nèi)(暫不包括呼蘭區(qū)、阿城區(qū))參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險的人群(不包括城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員)發(fā)行社會保障卡150萬張。9日，東北網(wǎng)記者就哈爾濱市即將發(fā)行的社保卡事宜，采訪了哈爾濱市勞動和社會保障局巡視員閆吉順。

問：社會保障卡有哪些功能，會給百姓帶來什么便利呢？

閆吉順：社會保障卡主要有五種功能：一是記錄功能。社會保障卡內(nèi)存有參保人個人基本信息及社會保險參保等信息。二是憑證功能。參保人可以憑卡辦理社會保險相關(guān)業(yè)務(wù)，將來還可憑卡到相關(guān)部門辦理求職登記和失業(yè)登記手續(xù)、申領(lǐng)失業(yè)保險金、參加就業(yè)培訓(xùn)、申請勞動能力鑒定和享受工傷保險待遇等，是勞動者在勞動保障領(lǐng)域重要的電子憑證。三是查詢功能。持卡人通過社會保障卡服務(wù)網(wǎng)點的讀卡設(shè)備，可查詢本人的基礎(chǔ)信息、參加社會保險及社保個人賬戶積累等情況。四是信息共享。通過社會保障卡系統(tǒng)，可以實現(xiàn)勞動保障各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間以及勞動保障與政府相關(guān)部門間的信息共享和聯(lián)動。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員流動日益頻繁，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移的需求越來越迫切，社會保障卡的信息共享功能為社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移提供了技術(shù)支持。五是金融功能。社會保障卡除具備以上功能外，還是一張功能完備的銀行卡，參保人可以憑卡辦理各種銀行業(yè)務(wù)。

問：社會保障卡如何收費(fèi)？對于確實有困難的參保人員打算給予哪些幫助？

閆吉順：關(guān)于收費(fèi)問題，早在06年，省財政廳、省物價局就作出了詳細(xì)的規(guī)定。具體規(guī)定是這樣的：(一)社會保障卡初次領(lǐng)取的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元/張，由于個人原因造成社會保障卡損壞、丟失需要補(bǔ)領(lǐng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為50元/張。(二)無單位的離退休人員、失業(yè)人員及享受低保待遇的人員初次領(lǐng)取的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/張，由于個人原因造成社會保障卡損壞、丟失需要補(bǔ)領(lǐng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/張。(三)參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險的參保人，社會保障卡費(fèi)用由參保人所在單位負(fù)擔(dān)，無單位的由參保人個人負(fù)擔(dān)。補(bǔ)卡的費(fèi)用由個人承擔(dān)。社會保障卡工本費(fèi)全部用于支付社會保障卡制卡所需費(fèi)用。具體包括：白卡采購及初始化、卡片個人化、照片、指紋等個人信息采集、卡片證像化等。為最大限度減輕特殊參保人群的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，市政府決定對無單位離退休人員、失業(yè)人員、享受低保人員給以首次辦卡免費(fèi)的優(yōu)惠，缺口資金由合作銀行予以補(bǔ)足。

問：社會保障卡的發(fā)放時間和發(fā)放范圍是如何確定？

閆吉順：根據(jù)哈爾濱市實際情況，經(jīng)市政府同意，從明年起兩年內(nèi)我們將向社會發(fā)行150萬張社會保障卡。發(fā)放對象為哈爾濱市市區(qū)范圍內(nèi)(暫不包括呼蘭、阿城)參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險的人群(不包括城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員)。

問：社會保障卡在哪些領(lǐng)域可以應(yīng)用？

閆吉順：按照原勞動和社會保障部要求，社會保障卡實際應(yīng)用包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定、勞動合同管理、工資收入管理及勞動與社會保險爭議等方面，根據(jù)我市實際，我市社會保障卡將首先應(yīng)用于養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五種社會保險業(yè)務(wù)。

問：社會保障卡建設(shè)的總體目標(biāo)是什么？

閆吉順：根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，在建立和完善勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)的過程中，穩(wěn)妥有序地實施IC卡技術(shù)；在城鎮(zhèn)用人單位和從業(yè)人員、離退休人員中發(fā)行社會保障卡；實行社會保障卡的一卡多用和全國通用，實現(xiàn)信息在最大范圍內(nèi)的共享和交換。