根據(jù)財政部相關統(tǒng)計，今年上半年，全國財政收入繼續(xù)實現(xiàn)高增長。1至6月，全國財政收入3.48萬億元，同比增長33．3％。這一增幅比上年同期提高2．7個百分點。

盡管上半年我國經(jīng)濟相繼遭受冰雪災害、特大地震等不利因素影響，財政支出因素增多，但同期財政收入繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。專家認為，在這樣的背景下，上半年財政收入增速超過30％，主要得益于我國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快運行，這為充分發(fā)揮財政政策在宏觀調(diào)控中的作用提供了有力支持，但是下半年財政減收因素增多，財政支出面臨較大壓力。

財政部財政科學研究所副所長白景明表示，經(jīng)濟增長是財政收入的基礎，在我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢的背景下，財政收入實現(xiàn)較快增長是很正常的。近年來，我國各產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，大量固定資產(chǎn)投資開始形成產(chǎn)能，再加上對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的及時調(diào)整，為我國財政收入進入“收獲期”埋下了伏筆。

稅收增長是我國財政收入增加的重要來源，我國稅收占國家財政收入的比例超過90％。

中國人民大學教授安體富表示，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，第二、三產(chǎn)業(yè)對稅收增長的貢獻增大。數(shù)據(jù)顯示，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16．3％，與之相對應，國內(nèi)增值稅增長達到22．4％。

安體富表示，財政收入大幅增長為財政政策進一步向民生傾斜，加強對教育、社會保障等領域的支持力度，提供了較大的空間。

據(jù)財政部統(tǒng)計，上半年 “三農(nóng)”、教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點支出均得到較好保障，農(nóng)林水事務支出同比增長34．6％；教育支出同比增長23．2％；社會保障和就業(yè)支出同比增長41．8％，其中，自然災害生活補助支出同比增長7．8倍；醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增長36．1％；科學技術支出同比增長39．6％；環(huán)境保護支出同比增長99．8％。

白景明說，我國目前宏觀調(diào)控的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲，財政政策將在其中發(fā)揮更為積極的作用。保障民生和促進經(jīng)濟發(fā)展是下半年財政政策的重點，這些方面的財政支出將會持續(xù)增加，而這沒有財政收入穩(wěn)定增長的支持是很難實現(xiàn)的。此外，財政收入的增長還可以增強國家應對突發(fā)事件的能力。

安體富認為，下半年我國經(jīng)濟增長面臨外部需求放緩、出口下滑、中小企業(yè)經(jīng)營困難等局面，經(jīng)濟增速可能會受到一定影響，國家還調(diào)整了紡織等行業(yè)的出口退稅，下半年財政收入增收幅度可能會有所降低。

白景明表示，今后國家將繼續(xù)加大對部分行業(yè)以及困難群體的補貼力度，堅持加大改善民生的政策力度。同時，支持地震災區(qū)恢復重建的相關財政支出也將持續(xù)增加。

他同時表示，上半年國家預算支出22882．02億元，為全年預算支出60786億元的37．64％，而一般來說我國下半年財政支出比較多，因此半年內(nèi)的國家預算支出和收入之差并不能被視為財政盈余。
稅收高增長原因并非“制度性加稅”

財政部14日對今年上半年稅收增長進行的結(jié)構(gòu)性分析指出，上半年我國稅收收入繼續(xù)保持快速增長，主要得益于經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、各稅種對應稅基較快增長、稅務機關加強稅收征管，并不是國家從制度上加重稅負的結(jié)果。

根據(jù)財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年全國稅收總收入完成31425．75億元，同比增長33．5％，增收7890．94億元。
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從增收結(jié)構(gòu)看，國內(nèi)增值稅、消費稅、營業(yè)稅分別增長22．6％、18．4％和25．6％，流轉(zhuǎn)稅合計增收2781．35億元，占增收總額的35．25％；企業(yè)所得稅和個人所得稅分別增長41．5％和27．2％，所得稅合計增收2776．6億元，占增收總額的35．19％；海關代征進口產(chǎn)品稅收、關稅分別增長34．7％和40．2％，進口稅收合計增收1288．76億元，占增收總額的16．33％。

財政部表示，今年上半年，我國稅收收入繼續(xù)保持快速增長并不是國家從制度上加重稅負的結(jié)果。相反，今年上半年，我國出臺了很多減輕企業(yè)或個人稅收負擔的稅收政策，如降低內(nèi)資企業(yè)所得稅率和證券交易印花稅率，提高個人所得稅費用扣除標準等等。

稅收收入的增長從根本上源于經(jīng)濟社會的發(fā)展，不能簡單地直接由GDP的增長速度來推算。從總體上講，財政收入增長源于經(jīng)濟增長，但與GDP增長并不是直接的量的對應關系，兩者之間不能作簡單直接的比較。