本報今天消息 《中國青年報》報道:“國家醞釀逐步將法定退休年齡提高到65歲”,此消息引起各界爭議(詳見本報報道)。而最早在有關(guān)報告中提出此建議的全國人大常委、中國人民大學(xué)教授鄭功成最近作出回應(yīng)。
鄭功成說:“現(xiàn)行退休年齡的規(guī)定,伴隨著受教育年限的延長和人均預(yù)期壽命的持續(xù)延長,直接導(dǎo)致了個人工作時間在整個生命周期中的比重大幅度下降,日益嚴重地損害著代際之間的公平,同時也對養(yǎng)老保險制度的財務(wù)可持續(xù)性構(gòu)成了挑戰(zhàn)?!?
他表示,從世界范圍來看,發(fā)達國家的法定退休年齡通常在65歲以上,并且有逐漸延長的趨勢。從性別的角度看,我國現(xiàn)行的退休年齡制度更顯不合理,女性的預(yù)期壽命更長,但退休年齡卻要早于男性10歲或者5歲,這不僅造成了性別不平等,也影響了女性的養(yǎng)老金水平。 鄭功成指出:“10年后、20年后,尤其是30年后,我國勞動力市場的供求關(guān)系將發(fā)生質(zhì)的變化,社會對勞動力的需求將大幅度上升。屆時,老年勞動力、有勞動能力的殘疾人,都將成為就業(yè)市場上的有生力量。因此,現(xiàn)在開始考慮延長退休年齡,正是為了應(yīng)對未來20—30年后勞動力供求關(guān)系發(fā)生深刻變化的合理對策?!?
鄭功成分析,對于女性職工而言,假設(shè)從2010年起,退休年齡從50(55)歲延長到2049年的65歲,則每年延長4—5個月(3個月)即可實現(xiàn);對于男性職工而言,假設(shè)從2015年起,從60歲延長到2049年的65歲,則每年延長兩個月即可提前實現(xiàn)。
“如果我們認可到2049年將退休年齡推遲到65歲這樣一個目標,從現(xiàn)在開始制定相關(guān)政策即是一種理性的取向。因為愈晚愈被動,愈晚愈不公平,愈晚愈對子孫不利,也不見得有利于當代人?!?
鄭功成最后還派定心丸:“如果從2010年或者2015年開始延長退休年齡,真正到65歲退休的人并不是現(xiàn)在的中年人,更不是現(xiàn)在接近退休年齡的人,而應(yīng)當是剛參加工作不久的25歲以內(nèi)的年輕人。
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