近日,為配合國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,公布了國(guó)家基本藥物的零售指導(dǎo)價(jià)格,共涉及296種藥品,2349個(gè)具體劑型規(guī)格品。與現(xiàn)行政府規(guī)定的零售指導(dǎo)價(jià)相比,約有45%的品種價(jià)格作了適當(dāng)下調(diào),平均降價(jià)12%左右;約有49%的品種價(jià)格未作調(diào)整;還有約6%的品種適當(dāng)提高了價(jià)格。
調(diào)整后的價(jià)格從10月22日起執(zhí)行。
對(duì)于廣大老百姓來(lái)說(shuō),“看病貴”一直是一個(gè)老大難問(wèn)題。此次國(guó)家發(fā)改委公布了國(guó)家基本藥物的零售指導(dǎo)價(jià),下調(diào)了百余種藥品的價(jià)格,對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)自然是一件好事。不過(guò),讓百姓略感擔(dān)心的是,在此之前,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)發(fā)出的降價(jià)通知已經(jīng)不下數(shù)十次,但目前藥品的整體價(jià)格卻依然偏高。
從過(guò)去的情況來(lái)看,每次降價(jià)通知出臺(tái)之后,總會(huì)有一批質(zhì)量不錯(cuò),但價(jià)格相對(duì)低廉的藥品從人們的視線中消失,而“療效更佳”的新藥卻如雨后春筍般冒出來(lái)。但是看一下這些所謂新藥的成分,與之前那些物美價(jià)廉的藥品并沒(méi)有多大差別,有的只是改變了一下規(guī)格和劑型,還有的甚至只是換了個(gè)包裝和名稱,就堂而皇之地變成了“新藥”。當(dāng)然,這些“新藥”的價(jià)格自然要與其“更佳的療效”相適應(yīng),價(jià)格翻幾番也是常有的事。
而且,病人用什么藥很大程度上還是醫(yī)生說(shuō)了算。筆者的醫(yī)生朋友坦言,目前以藥養(yǎng)醫(yī)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),無(wú)論對(duì)于醫(yī)院還是醫(yī)生來(lái)說(shuō),使用非基本藥物的利潤(rùn)會(huì)更高一些。而且,也有不少病人認(rèn)為便宜無(wú)好貨,在這樣的情況下,醫(yī)生自然愿意開(kāi)那些非基本藥物,基本藥物目錄實(shí)施之后,百姓究竟能夠從中得到多大的實(shí)惠仍未可知。
所以,筆者認(rèn)為,要解決“看病貴”這一問(wèn)題,單靠出臺(tái)基本藥物目錄是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從短期看,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)更多地配套措施,以保證基本藥物目錄能夠得到切實(shí)地落實(shí),尤其是對(duì)于降價(jià)藥品“見(jiàn)光死”的情況,應(yīng)該出臺(tái)措施進(jìn)行監(jiān)管,比如對(duì)于“新藥品”實(shí)行更為嚴(yán)格的審批,防止“換個(gè)馬甲就成為新藥”這一情況的發(fā)生。此外,從此次公布的基本藥物目錄來(lái)看,部分百姓常用的藥物尚未列入目錄之中,希望未來(lái)有關(guān)部門(mén)能進(jìn)一步調(diào)查百姓的用藥需求,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大基本藥物的范圍,讓百姓能夠得到更多的實(shí)惠。
而從長(zhǎng)期來(lái)看,要解決“看病貴”的問(wèn)題,需要政府進(jìn)一步加大基本醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的力度。目前藥品價(jià)格居高不下,說(shuō)到底還是“利益”問(wèn)題,藥廠要賺錢,醫(yī)院和醫(yī)生也有自己的利益訴求,在此情況下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)如何能夠成為真正的公共事業(yè),患者的利益又如何能夠得到保障?!所以,要想從根本上解決這一問(wèn)題,需要政府擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任,一方面有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加快“醫(yī)藥分離”的進(jìn)程,并建立起針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生的激勵(lì)機(jī)制;另一方面,政府也應(yīng)該加大在公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入,為百姓提供更好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),通過(guò)政府主導(dǎo)的方式,切實(shí)解決看病貴的問(wèn)題。
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