行業(yè): 政府

功能:電子政務(wù)

供應(yīng)商: IBM

方案正文:

社保系統(tǒng)軟件技術(shù)需求

業(yè)務(wù)需求不斷變化

由于我國目前的社會保障體系正處于一個建立和完善的過程，社會保險立法和制度尚未完全確立，因此業(yè)務(wù)需求可能頻繁發(fā)生變化。

聯(lián)機(jī)交易與脫機(jī)交易并存

社保信息系統(tǒng)是一個聯(lián)機(jī)實(shí)時交易和脫機(jī)批量數(shù)據(jù)處理兩種數(shù)據(jù)處理方式并存的大型復(fù)雜信息系統(tǒng)。典型的聯(lián)機(jī)實(shí)時交易處理如各級社保單位業(yè)務(wù)處理、參保人帳戶實(shí)時處理等。典型的脫機(jī)交易業(yè)務(wù)包括：參保人所在企業(yè)社保費(fèi)定期劃轉(zhuǎn)、參保人醫(yī)院就診脫機(jī)交易數(shù)據(jù)處理、和稅務(wù)、公安、勞動、社區(qū)、衛(wèi)生、教育等部門數(shù)據(jù)交換。

系統(tǒng)交易量和數(shù)據(jù)量巨大

社會保險系統(tǒng)需要容納全部投保社會人口的個人帳戶及逐筆交易數(shù)據(jù)。由于我國人口眾多，因此系統(tǒng)數(shù)據(jù)量和社保業(yè)務(wù)交易量較大。

系統(tǒng)可擴(kuò)展性、可靠性、安全性

由于社保項目規(guī)模龐大，業(yè)務(wù)需求不斷發(fā)生變化，因此往往本著'總體規(guī)劃，逐步實(shí)施'的原則推進(jìn)項目建設(shè)。這種情況就要求應(yīng)用軟件系統(tǒng)能夠隨著系統(tǒng)規(guī)模同步增長，保持軟件體系結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，不需要對系統(tǒng)進(jìn)行大的改動，保護(hù)前期用戶投資。同時，社保系統(tǒng)關(guān)系到普通百姓的切身利益和日常生活，是事關(guān)國計民生和社會安定團(tuán)結(jié)的項目。所以，社保系統(tǒng)應(yīng)該是一個具有極高系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性的系統(tǒng)

方案描述

根據(jù)社會保險的應(yīng)用需求、系統(tǒng)框架和應(yīng)用集成等各個角度考慮，本方案采用IBM著名的Websphere、MQSeries等系列中間件產(chǎn)品構(gòu)建基于Browser/Web Application Server/Transaction Server/Database模式的三層次/多層次應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)，如上圖所示配置。社保業(yè)務(wù)分為實(shí)時交易和非實(shí)時(脫機(jī))交易處理。軟件配置分為實(shí)時交易處理和脫機(jī)交易處理兩個部分。實(shí)時處理業(yè)務(wù)通過Websphere及Txseries/CICS交易服務(wù)器實(shí)現(xiàn)，非實(shí)時的業(yè)務(wù)通過MQSeries的互連，達(dá)到安全可靠地交換數(shù)據(jù)和異步交易處理的目的。

實(shí)時處理部分

實(shí)時交易處理部分中采用以WEB應(yīng)用服務(wù)器Websphere Application Server、交易服務(wù)器Txseries/CICS等中間件為核心的多層次體系結(jié)構(gòu)，以確保系統(tǒng)在大筆交易量情況下的可靠性和快速響應(yīng)速度。

TXSeries/CICS作為交易中間件配置在社保中心主業(yè)務(wù)服務(wù)器，所有對主業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的實(shí)時交易數(shù)據(jù)操作均通過CICS交易服務(wù)器完成。

Websphere Application Server作為WEB應(yīng)用服務(wù)器配備于社保中心WEB服務(wù)器，通過CICS gateway與主服務(wù)器CICS Server連接，完成所有針對主數(shù)據(jù)庫的查詢和交易。Websphere是業(yè)界領(lǐng)先的基于JAVA的WEB應(yīng)用服務(wù)器，具有與MQseries、CICS、DB2/Oracle等無縫集成的能力。整個社保應(yīng)用程序主要都運(yùn)行在Websphere應(yīng)用服務(wù)器上。

為了防止交易高峰期間對WEB應(yīng)用服務(wù)器壓力過大造成該部分處理能力的瓶頸，數(shù)據(jù)中心同時配置了多個 Websphere Application Server組成群集(Cluster)結(jié)構(gòu)，共同承擔(dān)來自于前臺的業(yè)務(wù)處理請求，并通過軟件內(nèi)置的CICS Client接口調(diào)用交易服務(wù)器的遠(yuǎn)程調(diào)用(RPC)。在各應(yīng)用服務(wù)器之前配置了Websphere Performance Pack軟件包作為負(fù)載平衡服務(wù)器，統(tǒng)一接受來自于前臺的實(shí)時數(shù)據(jù)處理請求，并均勻分配給各WEB應(yīng)用服務(wù)器。

社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶可以使用瀏覽器和專有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用作為前臺界面，連接到Websphere Application Server完成業(yè)務(wù)處理。

脫機(jī)交易處理部分

對于所有脫機(jī)交易處理，在數(shù)據(jù)中心配置了MQ Series Integrator和MQSeries數(shù)據(jù)傳輸中間件作為全系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換中心，承擔(dān)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的統(tǒng)一平臺。運(yùn)行在MQ Series基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng)之上的MQseries Integrator作為全系統(tǒng)數(shù)據(jù)收發(fā)/轉(zhuǎn)發(fā)的'網(wǎng)關(guān)'和'郵局'，專門用于負(fù)責(zé)整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)據(jù)傳遞，并作為批量處理系統(tǒng)的前置機(jī)接收各下級單位數(shù)據(jù)交給主業(yè)務(wù)服務(wù)器處理。

考慮到在整個系統(tǒng)需要和稅務(wù)、公安、衛(wèi)生等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，可能包含多個應(yīng)用子系統(tǒng)，涉及各種不同的具體應(yīng)用，而各個分布的子系統(tǒng)又需要有數(shù)據(jù)交換，需要一定程度的數(shù)據(jù)共享，是典型的松耦合結(jié)構(gòu)(Loosely-coupled)，在這樣一種架構(gòu)下，每個子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)都不統(tǒng)一，因此需要MQSeries Integrator這樣的產(chǎn)品，具有能簡單靈活地集成各個數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)并自動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集和分發(fā)的功能。而MQSeries Integrator正是具備這一功能的產(chǎn)品也是市場上唯一具備這種功能的商業(yè)軟件產(chǎn)品。

在數(shù)據(jù)交換中心除了配置MQSeries Integrator和MQ Series之外，同時配置一個數(shù)據(jù)庫專門存放整個系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式描述，數(shù)據(jù)智能路由的規(guī)則描述，這些信息都可以通過MQSeries Integrator提供的可視化管理工具動態(tài)修改，靈活配置。此外，各子系統(tǒng)均通過MQSeries與其相連，規(guī)范了編程接口，使系統(tǒng)具備最大的可連接能力，在實(shí)際應(yīng)用系統(tǒng)中，各子系統(tǒng)通過MQ編程接口，把自身的數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)源傳輸至MQSeries Integrator，MQSeries Integrator采集到該數(shù)據(jù)后，根據(jù)客戶自己定義的規(guī)則智能地分發(fā)給需要該數(shù)據(jù)的應(yīng)用子系統(tǒng)，數(shù)據(jù)的傳輸依然是基于MQSeries，其它子系統(tǒng)接收到的數(shù)據(jù)已經(jīng)是經(jīng)過MQSeries Integrator的格式轉(zhuǎn)換，能直接處理的數(shù)據(jù)。采用MQSeries Integrator的這種方式實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用集成，完全滿足社保系統(tǒng)工程的應(yīng)用需求，同時具備管理簡單，實(shí)現(xiàn)靈活，高可擴(kuò)展能力等特點(diǎn)。

所有需要與社保數(shù)據(jù)中心進(jìn)行脫機(jī)交易、批量數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)交換的系統(tǒng)均安裝MQ Series與數(shù)據(jù)交換中心相連接(可以是撥號連接、ISDN、DDN、幀中繼等任何連接方式)，實(shí)現(xiàn)與社保數(shù)據(jù)中心和其他系統(tǒng)的可靠數(shù)據(jù)交換。這些系統(tǒng)可能包括醫(yī)院、藥店、企業(yè)、稅務(wù)、公安、社區(qū)、客戶服務(wù)中心等。

Call center解決方案

另外， IBM公司可以提供業(yè)界領(lǐng)先的Call Center解決方案建立社保系統(tǒng)客戶服務(wù)器中心，該解決方案是目前被各大銀行廣泛采用的客戶支持中心解決方案。利用該方案，客戶可以通過客戶服務(wù)中心提供的服務(wù)實(shí)現(xiàn)對社保數(shù)據(jù)中心主機(jī)上個人帳戶信息的實(shí)時查詢。

其主要組成部分是：

電話交換機(jī) (PABX, Private Automatic Branch eXchange)

自動呼叫分配 (ACD) 系統(tǒng)

語音訊息系統(tǒng)

語音處理系統(tǒng)

交換機(jī)主機(jī)連接

CTI主機(jī)平臺

PC 工作站。

其結(jié)構(gòu)示意圖如下圖：

客戶服務(wù)中心結(jié)構(gòu)示意圖

CTI：計算機(jī)電話集成，是CallCenter中的核心技術(shù)，已成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

IVR：自動語音應(yīng)答系統(tǒng)，提供自動語音服務(wù)

PBX：用戶交換機(jī)

ACD：來電自動分配

PSTN：公用電話網(wǎng)

CSR：話務(wù)員(客戶服務(wù)代表)，為客戶提供人工服務(wù)

DNIS：來電識別服務(wù)

中心內(nèi)的IVR采用IBMCorepointvoiceresponse/NT服務(wù)器，提供開放的接口和開發(fā)平臺（API）。Corepointvoiceresponse/NT具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展性，每臺最多支持60條中繼電話線。

在中心內(nèi)配置有CTI服務(wù)器，采用IBM的Corepoint telephony Server/6000，它基于IBMUNIX小型機(jī)RS6000，提供與交換機(jī)的通信和對電話呼叫的處理和管理。

中心內(nèi)的話務(wù)員系統(tǒng)采用桌面型PC，它們和IVR及自動傳真系統(tǒng)和CTI服務(wù)器，通過以太網(wǎng)集線器與以太網(wǎng)路由交換機(jī)相連，連接成一個Client/Server結(jié)構(gòu)。Call Center配置了傳真服務(wù)器，可滿足用戶通過傳真機(jī)獲得電話帳單或其他信息的需求。

IBM

【出處：IBM】