社?；鹄硎麻L項懷誠在日前結(jié)束的全國社會保障基金理事會的一個會上表示，社?；鸩皇峭饨缯`以為的股市托市資金，但他公布的一份2006年社?；鹜顿Y計劃表引人注目：社?；鹂捎糜谠偻顿Y的境內(nèi)資金約410億元。

其中，擬新增股票投資30億－50億元、固定收益投資40億－60億元、實業(yè)投資230億－280億元、信托投資約60億元。

社?；鸩皇峭惺匈Y金

對于外界認(rèn)為的社?；鹗菍墒械摹拜斞保珖鐣Ｕ匣鹄硎聲硎麻L項懷誠表示，全國社保基金是老百姓的“養(yǎng)命錢”，是國家用于社會保障的戰(zhàn)略儲備，不是外界誤以為的社?；鹗枪墒械耐惺匈Y金。

據(jù)介紹，截至２００５年底，資產(chǎn)總額達(dá)２１１７．８２億元的全國社?；?/a>全年實現(xiàn)收益５２．８５億元，已實現(xiàn)收益率為３．１２％。社保基金總體風(fēng)險控制在合理范圍之內(nèi)，保證了基金安全，實現(xiàn)了保值增值的目標(biāo)。

全國社保基金去年獲得中央財政預(yù)算撥款１００億元，國有股減持收入８２．６６億元，彩票公益金收入４６．０５億元，總額為２２８．７１億元，比２００４年的２７９億元略少。

項懷誠表示，社保基金資金來源正在逐步擴(kuò)大。其主要標(biāo)志是國有上市公司股權(quán)劃撥工作開始進(jìn)入部門協(xié)調(diào)、具體落實階段。國有股海外“減持”改“轉(zhuǎn)持”政策的正式實施，也在一定程度上有益于穩(wěn)定社?；鹳Y金來源。

間接反映股市風(fēng)險降低

對于上述數(shù)據(jù)，市場觀察員、北京證券的梁旭認(rèn)為，從沒有機(jī)構(gòu)認(rèn)為社?；鹗峭惺匈Y金，相反，都認(rèn)為其是最厭惡風(fēng)險的資金之一，因此，其增加股市投資額度更值得股民關(guān)注。

“當(dāng)最厭惡風(fēng)險的資金都敢于對高風(fēng)險的股票投資追加頭寸，就說明股市的風(fēng)險水平已明顯低于去年。當(dāng)然，相對應(yīng)的預(yù)期收益水平肯定也更高。社?；鹱芳?0億元雖然不多，但已是看好股市的表現(xiàn)?！?/P>

南京財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長華仁海上午接受記者采訪時說，社?；疬M(jìn)入資本市場，擴(kuò)大了社保基金的投資渠道，更有利于其保值增值。社?；鸬募尤?，無疑會壯大機(jī)構(gòu)投資者的力量。社保基金作為老百姓的保命錢，追求的是資金的安全性、流動性和收益性，控制風(fēng)險是社?；鹑胧?/a>的前提，因而作為機(jī)構(gòu)投資者中最重要的一支力量，社保資金的投資理念將在客觀上起到了投資的引導(dǎo)作用，促進(jìn)和加速了新的投資理念的形成。華副院長指出，作為最重要的機(jī)構(gòu)投資者和市場的中堅力量，社?；鹑胧?/a>減少投機(jī)、短線的炒作方式，代之以理性、長期的投資方式，更加規(guī)范和透明，起到穩(wěn)定股市的作用。

社?；鹣愀坶_戶引關(guān)注

就在社保基金將投入A股的消息被傳的同時，社?；鹣愀坶_戶引起關(guān)注，香港交易及結(jié)算所日前宣布，全國社會保障基金理事會已在其中央結(jié)算系統(tǒng)開立公司投資者戶口。

業(yè)內(nèi)人士對記者表示，社保基金在港開戶，以后也會利用該賬戶投資香港股市，即意味著社?；鹂梢栽诟圪I入或是沽出股份，這可能是社?；鹜顿Y海外股市的第一步，其投資海外的步伐將加快。也有分析人士指出，社?；鹪诟坶_戶對A股市場資金影響有限，并不意味著后續(xù)會很快推出QDII。因為國內(nèi)市場目前最大問題是供求問題，如果推出QDII，資金外流，內(nèi)地股市可能還需要更長時間積蓄能量。

據(jù)項懷誠在公開場合的講話，社保基金海外投資的各項工作已準(zhǔn)備就緒。他說，海外投資是社?；鸾衲甑墓ぷ髦攸c之一。目前社?；饟碛?5.7億美元的海外資金。根據(jù)今年的年度資產(chǎn)配置計劃，社?；鹁惩庑略龉善蓖顿Y額將為5億-8億美元；境外固定收益投資額約1億-3億美元。

保值增值是根本目的

社?；鹄硎聲嘘P(guān)專家介紹說，2004年，社?；饝?zhàn)略入股交通銀行，以每股1.8元的價格投資100億元人民幣；到2005年末，社?；鸪钟薪煌ㄣy行股票的市值達(dá)到281.83億元，增值率超過181％。

南京咨詢崔衛(wèi)東董事長認(rèn)為，社?；鹱罡镜倪\作結(jié)果就是保值增值。目前增量投資股市，應(yīng)當(dāng)算一個比較明智的選擇。第一，中國經(jīng)濟(jì)前景看好，且股票市場目前尚不在高位，因此投資空間相對而言機(jī)會更多。其次，從社?；鹜顿Y的穩(wěn)健性和投機(jī)性來看，收益和風(fēng)險永遠(yuǎn)是不分家的。哪怕是投資實業(yè)，也會存在相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險，更何況股市是一個變現(xiàn)很快的市場，只要建立完善的風(fēng)險管理機(jī)制，仍然可以稱得上是較為穩(wěn)健的投資。放眼全球，國際上的社?；鸶嘁彩瞧蒙孀阕儸F(xiàn)能力較快的投資領(lǐng)域。

財政部副部長李勇在發(fā)言中提出，下一階段社?；鹄硎聲墓ぷ鲗⒚媾R更大的挑戰(zhàn)，需要注意解決幾個方面的問題，比如在穩(wěn)定資金來源的基礎(chǔ)上如何進(jìn)一步擴(kuò)大之；如何更好地完善激勵約束機(jī)制；如何健全風(fēng)險管控機(jī)制，同時要盡快出臺《社?；鸸芾?/a>條例》。

來源：揚子晚報 2006-03-29