清理超配官，樂見中組部“治超”如治病

中組部于日前公布，全國超職數(shù)配備干部問題整治工作取得階段性進(jìn)展。截至目前，全國超職數(shù)配備的4萬余名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中，已消化15800多名，完成近40%。

對(duì)于超職數(shù)配備干部問題，無論是其產(chǎn)生的原因，還是對(duì)其整治和處理，都極其復(fù)雜，難免觸及多方利益。所以在調(diào)整過程中，既要遵循黨規(guī)國法，又要有序合理消化;既要搞清“歷史緣由”，又要規(guī)避“新人不理舊賬”。面對(duì)復(fù)雜的超職數(shù)配備干部問題，中組部會(huì)同有關(guān)部門，迎難而上、“快刀斬亂麻”，采取堅(jiān)決有效的措施，取得階段性的整治成效。作為參與者的干部群眾，值得為中組部“治超”如“治病”的清晰思路、有效方法和得力措施而喝彩、點(diǎn)贊!

摸清病情才能知己知彼。解決超職數(shù)配備干部問題，好比是“治病”，首先要熟悉“病情”，即要對(duì)全國各地超職數(shù)配備干部情況進(jìn)行摸底。一方面，各地各單位采取本級(jí)自查、重點(diǎn)抽查等方式，核查本地本單位的實(shí)際配備干部情況;另一方面，中組部要求各級(jí)組織人事部門成立專門核查組，采取“對(duì)賬”審核和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，對(duì)所屬下級(jí)的自查情況逐一復(fù)查。如此，把各地各單位超職數(shù)配備干部情況摸得清楚、摸得透徹，為徹底整治超職數(shù)配備干部問題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

查清病因，探明病癥、病源何在后，就要對(duì)癥下藥。此次整治超職數(shù)配備干部行動(dòng)，中組部根據(jù)產(chǎn)生問題的原因，采取有針對(duì)性的措施，對(duì)存在的問題實(shí)施各個(gè)擊破。比如，針對(duì)一些地方和單位機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律意識(shí)淡薄、頂風(fēng)超配，嚴(yán)明紀(jì)律，要求各地各單位不折不扣地執(zhí)行《通知》各項(xiàng)要求，對(duì)各種違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的行為一律叫停，從源頭上防止執(zhí)行政策搞變通、打折扣;針對(duì)一些地方和單位以情況特殊為由“打擦邊球”，要求上級(jí)組織人事部門嚴(yán)格審核，實(shí)行干部選拔任用工作方案預(yù)審制度和特殊情況配備干部事前報(bào)告制度，用制度的“籠子”關(guān)緊“超職數(shù)配備干部”的權(quán)力，及時(shí)堵住漏洞;針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸、以身試法的行為，堅(jiān)持嚴(yán)厲查處，并將整治超職數(shù)配備干部工作情況列為對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，及時(shí)監(jiān)督，及時(shí)查處、及時(shí)糾正。

“病情”一旦得到了好轉(zhuǎn)，就要對(duì)病因“窮追不舍”，繼續(xù)施以“猛藥”，克服消極因素，努力使疾病得到根治。在整治超職數(shù)配備干部問題的過程中，仍有一些地方和單位出現(xiàn)“新人不理舊賬”“拉長(zhǎng)戰(zhàn)線搞拖延”現(xiàn)象，部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)性和積極性不高，故意“拖后腿”。對(duì)此，中組部建立了整改工作責(zé)任機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，要求各地各單位結(jié)合實(shí)際確定整改時(shí)限，實(shí)行整改消化責(zé)任制，把黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人作為整改消化第一責(zé)任人，把組織人事、機(jī)構(gòu)編制部門主要負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人。此外，對(duì)整改消化工作不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，對(duì)未按計(jì)劃完成整改消化任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究其責(zé)任，確保全國按期完成整改任務(wù)，讓按職數(shù)配備干部、按規(guī)矩辦事成為干部選拔任用工作的新常態(tài)。

全國范圍之大、層級(jí)之多，決定整治全國超職數(shù)配備干部問題絕不是一蹴而就，而是循序漸進(jìn)，是需要一定時(shí)間的。中組部提出接下來要用3年左右的時(shí)間，力爭(zhēng)徹底根治“三超兩亂”現(xiàn)象，這既是目標(biāo)，也是態(tài)度，更是對(duì)全國超職數(shù)配備干部問題整治的理性認(rèn)識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)決心。我們不妨拭目以待。(馮進(jìn)萬)

“消超”數(shù)字得往深里讀

據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息，截至目前，全國超職數(shù)配備的4萬余名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中，已消化15800多名，完成近40%。

面對(duì)這組“驚人”數(shù)字，各方反應(yīng)不一。有人盯著“4萬”看，不準(zhǔn)超職數(shù)配備干部早就明文禁止，還有如此驚人數(shù)字，相關(guān)職能部門是典型的“不作為”。有人認(rèn)真分析著“40%”，從這個(gè)數(shù)字中，有的看到了工作差距，還有60%超職數(shù)配備待消化，任務(wù)艱巨;有的看到了成績(jī)，只要講求“認(rèn)真”，消化超配這個(gè)老大難問題僅一年不也完成了四成任務(wù)嗎。

確實(shí)，對(duì)于消化干部超配的數(shù)字，有無數(shù)種“讀法”，就看你站在什么角度觀察、本著什么立場(chǎng)解讀。個(gè)人覺得，應(yīng)從兩個(gè)方面去解析“消超”數(shù)字。

“4萬”存量背后的問題，不應(yīng)被忽視。正如個(gè)別網(wǎng)友所言，不準(zhǔn)超職數(shù)配備干部早就明文禁止，為什么還出現(xiàn)“4萬”這個(gè)海量數(shù)字?雖然這個(gè)“板子”不能全部打在職能部門的“不作為”上，但造成“4萬”存量的深刻原因，仍然值得好好說道說道。超職數(shù)配備干部的原因無非兩種，其一是“權(quán)力任性”，從清理情況看，不少地方的超配是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為某個(gè)崗位重要或某個(gè)人重要，最后冠以“工作需要”就促成了超配。其二是“畸形激勵(lì)”，不少地方和部門把發(fā)帽子、給位子作為激勵(lì)干部的重要手段，這個(gè)現(xiàn)象最普遍、也最嚴(yán)重，并且還受廣大干部“支持擁護(hù)”，無形中助長(zhǎng)了“官本位”思想。因此，從對(duì)癥下藥的角度看，要徹底杜絕超職數(shù)配備干部現(xiàn)象，一要出臺(tái)“削權(quán)”的制度設(shè)計(jì)，防止權(quán)力任性;二要糾正思想認(rèn)識(shí)，改掉用職位、用官位激勵(lì)干部的陋習(xí)。

“40%”進(jìn)度背后的汗水，不應(yīng)被無視。正如有網(wǎng)友點(diǎn)贊，“吏部那幫人也真夠拼的”，為了全面徹底清理超職數(shù)配備干部，“吏部那幫人”也許真的是在斗智斗勇。試想，把發(fā)出去官帽收回來要遇到多大的壓力和阻力，背后要被多少人指責(zé)和痛罵。“吏部那幫人”頂著罵聲和壓力，采取四賬聯(lián)查、駐點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查等嚴(yán)防清查漏洞和盲區(qū)，建立“不消不配”、“選任報(bào)備”、“臺(tái)賬管理”等監(jiān)管制度防止反彈回潮，這種嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、較真勁頭、敬業(yè)態(tài)度，令人動(dòng)容。“吏部那幫人”的努力告訴我們，世上無難事，只要講求認(rèn)真、敢于動(dòng)真，再硬的骨頭也能啃下、再險(xiǎn)的灘也能涉過，這也是治理超職數(shù)配備干部工作的重要啟示。(潘福金)