去年6月以來(lái)，湖北省漢川市檢察院共辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)詐騙犯罪案件4件6人，被騙人員涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下崗職工和農(nóng)民182人，詐騙金額292萬(wàn)余元。此類(lèi)詐騙主要有以下幾種特點(diǎn):

以“代辦”名義行騙。2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)新政策，許多農(nóng)民只知道國(guó)家有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，卻不知道怎么辦理，該找誰(shuí)辦理。一些不法分子便鉆宣傳和監(jiān)管缺位的空子，打著“代辦”養(yǎng)老保險(xiǎn)的旗號(hào)行騙。如漢川市馬口鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員吳某以幫助辦理農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為由，先后騙取他人19萬(wàn)余元。

假冒社保人員實(shí)施詐騙。楊某、劉某、沈某打著“漢川市勞保局華嚴(yán)農(nóng)場(chǎng)勞保社區(qū)”旗號(hào)，在街頭租房掛牌營(yíng)業(yè)，門(mén)前擺放著“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作宣傳欄”，內(nèi)容為市政府辦公室文件、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)要點(diǎn)和參保繳費(fèi)對(duì)應(yīng)表，儼然是勞保部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)。他們統(tǒng)一著裝，佩戴工作證，以辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和低保金為名，專(zhuān)門(mén)針對(duì)城鎮(zhèn)的無(wú)業(yè)人員和農(nóng)村的農(nóng)民行騙，成功騙取43人73萬(wàn)余元。

以“提前發(fā)放工資”引誘人上當(dāng)。不法分子最初會(huì)給被騙的人按月發(fā)放工資，經(jīng)過(guò)“受益人”的宣傳，可以蒙蔽更多的人心甘情愿來(lái)辦理“養(yǎng)老保險(xiǎn)”。他們要求當(dāng)事人提供照片、身份證復(fù)印件、銀行卡號(hào)等，與社保局辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)完全一樣，許多人就信以為真。

專(zhuān)挑熟人或下崗職工下手。利用熟人不設(shè)防及下崗職工、農(nóng)民和中老年人防騙能力差的特點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)針對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村弱勢(shì)群體進(jìn)行詐騙。如胡某原為某企業(yè)職工，他利用同事、熟人和親朋好友相互介紹，對(duì)120名被害人實(shí)施詐騙，金額高達(dá)170余萬(wàn)元。這些被騙人員大多數(shù)跟犯罪嫌疑人熟悉，甚至連收據(jù)也不留。案發(fā)后，給取證和維權(quán)都帶來(lái)不便。

作案時(shí)間，涉案金額特別巨大。在獲取被害人信任后，長(zhǎng)時(shí)間多次對(duì)多名被害人實(shí)施詐騙，涉案金額巨大或特別巨大，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。如胡某作案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年，詐騙15人，共計(jì)29萬(wàn)元，大部分贓款賭博輸?shù)?，案發(fā)后無(wú)力退贓。被害人經(jīng)濟(jì)損失除極少部分人獲得騙子少量退休金工資外，大多數(shù)被騙人員的經(jīng)濟(jì)損失都無(wú)法得到賠償，判決書(shū)雖然作出繼續(xù)追繳贓款的判決，但難以?xún)冬F(xiàn)。

檢察官建議，社保部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所應(yīng)深入宣傳城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，增強(qiáng)群眾對(duì)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)為名的詐騙犯罪的辨別力，及時(shí)識(shí)別打著各種旗號(hào)的騙子，避免受騙上當(dāng);公安機(jī)關(guān)要把握涉眾詐騙犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，重點(diǎn)打擊和防范養(yǎng)老保險(xiǎn)詐騙，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和部門(mén)建立控制陣地，構(gòu)建立體交叉的控制網(wǎng)絡(luò)，捕捉犯罪信息，及時(shí)跟蹤破案，把群眾的損失降到最低限度;檢察機(jī)關(guān)在辦理案件中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在的問(wèn)題和管理漏洞，要及時(shí)發(fā)出檢察建議，敦促有關(guān)單位、部門(mén)和地區(qū)集中力量適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，跟蹤有關(guān)部門(mén)的整改措施落實(shí)情況。(張俊華)