本報訊（記者蔣悅飛 通訊員穗勞宣）新華社一篇《“提前退休風”沖擊養(yǎng)老保險制度》再次掀起了人們對社會養(yǎng)老保險基金的關注，廣州提前退休的情況怎樣，養(yǎng)老基金是否安全，記者采訪了廣州市勞動和社會保障局。

“對于提前退休審批，廣州是嚴格按照國家和省有關政策法規(guī)執(zhí)行的，主要有特殊工種提前退休和因病完全喪失勞動能力提前退休兩種情況。根據(jù)這幾年的情況，提前退休人員占當期退休人員的比例不足10％，情況比較正常?！睆V州市勞動保障局養(yǎng)老處有關負責人表示。

記者了解到，2003年4月起，廣東省勞動保障廳《關于規(guī)范特殊工種提前退休審批工作有關問題的通知》（粵勞社【2002】136號）下發(fā)后，廣州開始嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的特殊工種名錄辦理提前退休，并按規(guī)定進行了清理。

因病提前退休需權威機構鑒定

特殊工種提前退休有三種情形：一是從事有毒有害工種；二是從事高溫工種；三是從事繁重體力工種。但具體什么工種可以提前退休，則需要符合國家勞動部門和國家原行業(yè)主管部門頒布的所在行業(yè)的特殊工種名錄。“特殊工種提前退休的審批嚴格按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行，由在職職工向所在單位（失業(yè)人員向區(qū)勞動保障部門）提出申請，以職工檔案原始資料記錄為依據(jù)進行審核，并進行公示；因病提前退休則需要勞動能力鑒定機構提供鑒定結論。”

截至2006年6月，廣州市本級統(tǒng)籌區(qū)域207萬人參加基本養(yǎng)老保險，52.7萬人領取基本養(yǎng)老金，平均養(yǎng)老金為994元/月。廣州市財政今年還增加了社會保險風險金的安排，共撥付了7000萬元的資金。所以，廣州市的養(yǎng)老保險基金還是非常安全的。

建議修改現(xiàn)有提前退休政策

對于當前的提前退休政策，勞動部門也有一些異議。特殊工種提前退休制度發(fā)展至今，由于經(jīng)濟成分多元化，跨行業(yè)經(jīng)營情形的大量出現(xiàn)，勞動環(huán)境和勞動保護條件的變化等,原國家審批的特殊工種名錄已不適應現(xiàn)有形勢的發(fā)展。比如，特殊工種名錄按行業(yè)劃分，不同行業(yè)的可辦理提前退休的特殊工種范圍不同，故相同勞動條件的同一工種在不同行業(yè)可享受的待遇不同，引起部分企業(yè)及職工的不滿，造成了社會的矛盾。又比如特殊工種的名錄，很多是在上世紀50年代、60年代、70年代時候制定的，現(xiàn)在的生產(chǎn)環(huán)境和勞動保護條件已經(jīng)有了很大的改善。比如以前的冶煉工人是在爐旁鏟煤，而現(xiàn)在更多的工人是在計算機房里控制，還是按照原來的特殊工種提前退休，不是特別妥當。

實際上，勞動部門對于違規(guī)提前退休有很嚴厲的處罰措施。特殊工種提前退休審批，必須嚴格根據(jù)國務院有關行業(yè)主管部門規(guī)定的特殊工種名錄進行控制，社會保險經(jīng)辦機構要建立特殊工種人員檔案和數(shù)據(jù)庫，防止發(fā)生弄虛作假騙取特殊工種身份和冒領基本養(yǎng)老金問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即停發(fā)基本養(yǎng)老金，并依法追究造假者的法律責任。這是勞動保障部門依法保護全體參保人合法權益的具體表現(xiàn)。

勞動保障部門希望廣大人民群眾監(jiān)督、舉報騙取基本養(yǎng)老金的行為。

大洋新聞 2006年09月02日來源：廣州日報作者：蔣悅飛