7月1日起，新的《長沙市常住戶口登記管理辦法》在長沙市范圍內(nèi)正式實施。在長沙落戶需要什么條件？哪些市民符合落戶條件？9月10日，長沙市公安局召開關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革新聞發(fā)布會，詳解落戶政策。

逾65%市民采取購房招聘錄用等落戶

近日，長沙市發(fā)改委聯(lián)合長沙市公安局進(jìn)行了一次調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果顯示，近一半的經(jīng)商務(wù)工人員愿意在長沙落戶，但對戶籍政策了解的僅占15.5%。

早在2008年，長沙市公安局就公布了《關(guān)于進(jìn)一步放寬城鄉(xiāng)落戶政策的通知》，并且開始實施購房落戶、投資興業(yè)落戶、招聘錄用落戶、獲榮譽稱號落戶和人才引進(jìn)落戶政策。該《通知》明確，對于采取購房落戶的市民，購房面積上沒有要求；對于人才引進(jìn)落戶的市民，只需要大專以上學(xué)歷，或是中級以上職稱；選擇大中專畢業(yè)生落戶的市民，只要合法就業(yè)即可；選擇投資興業(yè)落戶的市民，只要投資30萬元或安置10人以上就業(yè)；選擇招聘錄用落戶的市民，只要連續(xù)就業(yè)并且繳納社保3年即可。

據(jù)長沙市公安局黨委副書記、副局長單大勇介紹，長沙市的落戶政策有“放寬時間早、準(zhǔn)入門檻低、審批條件寬”等特點。從2009年以來，長沙市共新增遷移落戶近50萬人，超過65%的都是采取購房、大中專生畢業(yè)、人才引進(jìn)、投資興業(yè)和招聘錄用落戶。

審批提速部分業(yè)務(wù)當(dāng)場辦結(jié)

為大幅提升行政審批效能，長沙市公安局制定了《長沙市公安局關(guān)于調(diào)整戶口審批權(quán)限和時限的通知》。根據(jù)規(guī)定，長沙市公安局僅保留購房落戶等7項戶口受理審批權(quán)限，下放集體戶立戶等8項戶口審批權(quán)限到各分區(qū)縣市局。各分區(qū)縣市局受理審批務(wù)工人員落戶等27項業(yè)務(wù)，下放夫妻投靠落戶等共5項戶口審批權(quán)限到派出所。派出所共負(fù)責(zé)受理審批夫妻投靠落戶等23項業(yè)務(wù)。

同時，長沙警方嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于行政審批效率提速50%的要求，就戶口登記的審批時限作了相應(yīng)調(diào)整：一是大量增加當(dāng)場辦結(jié)情形，譬如夫妻投靠等原來需要分區(qū)縣市局審批的下放派出所辦理后，只要資料齊全，窗口民警就必須當(dāng)場辦結(jié)；二是審批業(yè)務(wù)由原來的15個工作日減少至7個工作日；三是需報上級機關(guān)審批的審核業(yè)務(wù)，由原來的15個工作日減少至5個工作日。

[數(shù)字]

據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月底，長沙市全市共有常住人口857.52萬人（包括戶籍人口667.89萬人，流動人口189.63萬人）,其中長沙市城區(qū)常住人口389.28萬人（包括戶籍人口249.18萬人，流動人口140.10萬人）。

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（以下簡稱《意見》）以及國務(wù)院公布的對《長沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020年）（2014年修訂）》的原則同意批復(fù)，到2020年之前，長沙市將要步入人口規(guī)模特大城市行列。

第一類 購房落戶

以合法固定住所為戶口準(zhǔn)入條件，購房取得房產(chǎn)證就可以落戶。

第二類 招聘錄用落戶

以合法穩(wěn)定職業(yè)為準(zhǔn)入條件方面，主要有：經(jīng)商務(wù)工人員落戶、專業(yè)技術(shù)資格人員落戶、投資興辦企業(yè)落戶。其中，經(jīng)商務(wù)工人員落戶即2008年推出的招聘錄用落戶，參加城鎮(zhèn)職工社會保險時間由原來的三年縮短為兩年。

第三類 其他條件落戶

其他條件準(zhǔn)入方面有17種情形。包括：夫妻投靠落戶、離婚回原籍落戶、父母投靠成年子女落戶、未婚子女投靠父母落戶、長株潭地區(qū)未成年人投靠祖（外祖）父母落戶、收養(yǎng)落戶、干部職工調(diào)動錄用落戶、家屬隨軍落戶、投靠軍人配偶父母落戶、獲勞動模范等榮譽稱號人員落戶、大中專學(xué)生錄取落戶、大中專畢業(yè)（肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)）落戶、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)和退伍安置落戶、軍隊離退休干部安置落戶、刑釋解教人員落戶、留學(xué)回國人員落戶、其他原因回國（入境）落戶。

[政策問答]

問：長沙市戶口受理審批權(quán)限有哪些調(diào)整？

答：將務(wù)工人員落戶、投資興辦企業(yè)落戶、獲榮譽稱號落戶、民族更正、集體戶立戶、征地農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶、長沙市以外遷入長沙市、長沙市跨區(qū)的未成年人投靠父母落戶等業(yè)務(wù)下放區(qū)縣（市）公安機關(guān)受理審批；

將夫妻投靠落非農(nóng)業(yè)戶、父母投靠成年子女落非農(nóng)業(yè)戶、未婚子女投靠父母落非農(nóng)業(yè)戶、長株潭地區(qū)未成年人投靠祖（外祖）父母落非農(nóng)業(yè)戶、離婚回原籍落非農(nóng)業(yè)戶、性別更正、同一區(qū)（縣、市）內(nèi)的未成年人投靠父母落戶等業(yè)務(wù)下放公安派出所受理審批。

問：務(wù)工人員落戶需要哪些材料？

答：選擇在四區(qū)縣市落戶的務(wù)工人員，提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、已在房屋管理部門登記備案的住宅房屋購房合同或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續(xù)的私有住房租賃協(xié)議或居住單位集體宿舍的證明，遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。在長沙市區(qū)落戶的，除提交以上憑證材料外，還須提交參加長沙城鎮(zhèn)職工社會保險滿兩年的證明。

落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信；落戶房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購房落戶政策辦理；落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明；落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證；無單位集體戶無房產(chǎn)無親友的，可遷入單位所在地派出所（街道、社區(qū)）公共集體戶。

問：干部、職工調(diào)動、錄用落戶需要哪些材料？

答：提交人事、勞動、垂直管理部門的調(diào)動、錄用證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。

落戶在單位集體戶口等處的，所需材料，參照務(wù)工人員落戶要求。

問：夫妻投靠落戶需要哪些材料？

答：提交夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

問：新生兒如何上戶？

答：新生嬰兒登記常住戶口，按隨父隨母自愿選擇原則，由父親或母親戶口所在地派出所登記戶口。派出所以其他行政管理等理由拒絕上戶的，上級公安機關(guān)予以督促辦理，經(jīng)督辦仍未上戶的，由區(qū)縣（市）或市級公安機關(guān)人口與出入境管理部門直接批準(zhǔn)上戶。所需材料：在國內(nèi)出生的嬰兒提交《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證。