2005年年底我國養(yǎng)老金“空賬”已經(jīng)達到8000億元,有關專家提出要通過“延長退休年齡”來解決“空賬”難題(見11月27日《中國經(jīng)濟周刊》)。
有關資料顯示中國60歲以上的老年人已達1.3億,超過總人口的10%,且以年均3%的速度持續(xù)增長(見《揚子晚報》2005年9月25日)。巨大的養(yǎng)老金缺口不僅是“遠慮”更有“近憂”:今后,我們的養(yǎng)老金到底怎么拿?我們能養(yǎng)得起自己嗎?
由于歷史原因,我們的養(yǎng)老保險體系貌似瘦骨嶙峋的“鴕鳥”,制度設計不合理導致其“先天不足”?,F(xiàn)在,在職職工繳納的養(yǎng)老金個人賬戶內(nèi)資金大多被挪用去為已經(jīng)退休的職工發(fā)工資,去補舊體制的“黑洞”,因此我國職工個人賬戶實際上是“空賬”。更可氣的是個別主管部門還要克扣“鴕鳥”的“口糧”挪作他用或中飽私囊,國家審計署8月至9月對全國地方三項社會保險基金進行了審計,發(fā)現(xiàn)各地社保違規(guī)問題金額達71.35億元,部分資金已無法追回。
因此,不從體制方面尋找原因、不完善監(jiān)管機制以“亡羊補牢”,僅想憑借“延長退休年齡”來填補“空賬”,就好像將頭藏在沙子里的“鴕鳥”,完全是自欺欺人的邏輯。更何況到齡者延長退休時間將占用本來就已供給嚴重不足的就業(yè)崗位,難道那些待分配的大學生、城鎮(zhèn)失業(yè)的“年輕人”、農(nóng)村“富余青壯勞動力”無法順利就業(yè),還要靠“延長退休”老人的工資來生活?
中國社會保障改革的當務之急應是將社會保險這張“安全網(wǎng)”認真設計。既要解決歷史遺留問題,在依法追繳欠保欠費的同時,由中央及各級地方政府進一步加大財政轉移支付力度,適當安排專項補助資金,解決企業(yè)改制、個人賬戶“空賬”等“后遺癥”。又要面向未來拓寬渠道多元化籌集社?;?,在建立社會、企業(yè)、個人當期共同負擔、未來積累收益模式的基礎上,積極探索新的投資渠道讓養(yǎng)老保險基金保值增值。
時間:2006年11月28日05:55 【來源:中國青年報】 【作者:顧一冰 】
標簽: 養(yǎng)老金