強(qiáng)調(diào)對(duì)其識(shí)別預(yù)警防范和化解是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)

“受保險(xiǎn)行業(yè)特性的影響，保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有潛在性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警、防范和化解是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)要特別注重防范化解定價(jià)、投資、公司治理結(jié)構(gòu)不完善以及內(nèi)控不嚴(yán)等四大方面的風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富今天在2007年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)。

吳定富指出，隨著保險(xiǎn)費(fèi)率管理體制改革的逐步深入，如果保險(xiǎn)業(yè)在公司管控、定價(jià)能力和監(jiān)管水平等方面跟不上，就有可能出現(xiàn)新的定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。隨著保險(xiǎn)資金的快速積聚，保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債匹配的難度不斷加大，保險(xiǎn)資產(chǎn)期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)、債券投資的信用風(fēng)險(xiǎn)和投資收益的穩(wěn)定性都值得重點(diǎn)關(guān)注。隨著投資渠道不斷拓寬，保險(xiǎn)業(yè)正在逐步進(jìn)入一些全新的領(lǐng)域，對(duì)這些領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)在投資經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)人才和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)等方面都比較缺乏，容易產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)。在新的形勢(shì)下要防范不合格股東把保險(xiǎn)公司當(dāng)作融資平臺(tái)，出現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)不完善的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)保險(xiǎn)公司的內(nèi)控嚴(yán)密程度和執(zhí)行力都有待進(jìn)一步提高，對(duì)于內(nèi)控不嚴(yán)造成的危害要有清醒的認(rèn)識(shí)。

要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，從根本上解決發(fā)展粗放和結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。吳定富認(rèn)為，保險(xiǎn)業(yè)的粗放發(fā)展主要體現(xiàn)在高投入、高成本、高消耗、低效率上，突出表現(xiàn)為一些公司的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)主要依靠設(shè)機(jī)構(gòu)、鋪攤子，主要通過(guò)加大投入謀求外延式擴(kuò)張，集約經(jīng)營(yíng)和內(nèi)涵式增長(zhǎng)的能力不強(qiáng)；公司管理水平比較低，經(jīng)營(yíng)成本特別是部分公司高管人員的薪酬不斷攀升；依靠簡(jiǎn)單的費(fèi)率和手續(xù)費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)占領(lǐng)市場(chǎng)，保費(fèi)大量流失，行業(yè)利益得不到有效維護(hù)；對(duì)保險(xiǎn)資源的利用比較粗放，部分公司追求短期利益，對(duì)保險(xiǎn)資源進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)的整體形象。同時(shí)，當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面還不盡合理，尤其是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善，保險(xiǎn)公司處理傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新業(yè)務(wù)，保障型產(chǎn)品與投資型產(chǎn)品，短期性業(yè)務(wù)與長(zhǎng)期性業(yè)務(wù)等方面關(guān)系的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。總體上看保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力還比較薄弱，很多時(shí)候消費(fèi)者不買(mǎi)保險(xiǎn)不是因?yàn)闆](méi)有保險(xiǎn)需求，而是市場(chǎng)上沒(méi)有適銷對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品。不講誠(chéng)信的問(wèn)題仍然相當(dāng)程度地存在，理賠難、銷售誤導(dǎo)、弄虛作假等行為還在一定程度上存在。

吳定富強(qiáng)調(diào)，去年以來(lái)保險(xiǎn)業(yè)把風(fēng)險(xiǎn)防范作為行業(yè)的生命線，保險(xiǎn)公司通過(guò)改制上市、增資擴(kuò)股、發(fā)行次級(jí)債和引入外資，補(bǔ)充了資本，提高了償付能力。存量風(fēng)險(xiǎn)特別是歷史遺留的利差損風(fēng)險(xiǎn)正在逐步化解。發(fā)展中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，通過(guò)加強(qiáng)壽險(xiǎn)預(yù)定利率管理，防范產(chǎn)生新的利差損；及時(shí)規(guī)范車(chē)貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)，防范化解了車(chē)貸險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格資金運(yùn)用監(jiān)管，保證了保險(xiǎn)資金的安全。保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中，償付能力充足，切實(shí)防范了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

2007年01月22日 03:51 中華工商時(shí)報(bào)