“在放松管制的理念下,實(shí)行更加靈活有效的政策,最大限度地?cái)U(kuò)大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作空間?!?月31日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用監(jiān)管部主任孫建勇在“法國(guó)興業(yè)銀行集團(tuán)金融衍生工具論壇”上,闡述了保監(jiān)會(huì)在保險(xiǎn)資金借QDII出海的最新監(jiān)管思路。
孫建勇指出,將提供最大限度的政策支持,使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠運(yùn)用更合理的運(yùn)作機(jī)制,投資更多境外成熟市場(chǎng)、參與更多投資品種,最終提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
“今年要基本打開(kāi)所有政策和操作層面,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段?!彼f(shuō),“首先就是改變僅中國(guó)人壽、中國(guó)人保、中國(guó)平安等三家公司自有外匯的現(xiàn)象,變成所有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都可以通過(guò)購(gòu)匯進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),這是非常大的戰(zhàn)略性變化?!?/P>
據(jù)孫透露,保監(jiān)會(huì)將于近期與中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《保險(xiǎn)資金境外投資管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),同時(shí)發(fā)布相關(guān)實(shí)施細(xì)則后即可實(shí)施。
新《辦法》的第一突破點(diǎn)就是由原來(lái)的自有外匯拓展到允許購(gòu)匯進(jìn)行境外投資。
據(jù)了解,自2004年始保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)被允許以自有資金進(jìn)行境外投資,2006年,部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)特批購(gòu)匯投資香港市場(chǎng),去年全年及今年上半年均收益不菲。
此次,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的目標(biāo)市場(chǎng)在《辦法》中得到了拓寬,即由以香港市場(chǎng)為主,逐步進(jìn)入全球市場(chǎng),而在今年年內(nèi)要開(kāi)放紐約證交所、倫敦證交所等成熟市場(chǎng)。
孫建勇表示,過(guò)去主要以存款、債券等固定收益類投資為主,將來(lái)會(huì)放開(kāi)股票型基金、股權(quán)型基金,甚至衍生產(chǎn)品都將逐步放開(kāi)。
他指出,保監(jiān)會(huì)將根據(jù)中央政府批準(zhǔn)的比例范圍,經(jīng)外匯局同意的情況下,審批方面也將放開(kāi)。具體做法是給企業(yè)定一個(gè)投資比例,比如15%,至于企業(yè)是先去買(mǎi)股票還是債券還是組合產(chǎn)品,完全由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要做隨機(jī)安排,由企業(yè)自主選擇、自主控制。
據(jù)了解,保監(jiān)會(huì)在力挺保險(xiǎn)資金境外投資的同時(shí),在監(jiān)管方面也將跟進(jìn)改革,以建立一個(gè)“新的管理運(yùn)行機(jī)制”。
2007年06月03日 01:33 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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