昨天，北京公布了2013年度社保事業(yè)發(fā)展情況報告。報告中顯示，去年，本市全部社?；鸾Y(jié)余484.6億元，其中職工養(yǎng)老險基金就結(jié)余446.5億元，占整體結(jié)余的9成多。據(jù)分析，目前本市仍處于參保職工增加人數(shù)大于退休職工增加人數(shù)的良好狀態(tài)。但是，去年的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險卻出現(xiàn)支出大于收入的情況，全年收入12.8億，支出則達(dá)13億元，2000萬元缺口靠歷年滾存結(jié)余支出。

□社保總覽

社保基金收入增幅大于支出

報告顯示，2012年北京社保金總收入1589.7億元，去年則達(dá)到1902.6億元，增加312.9億元，增幅達(dá)19.7%。同時，前年社保支出1204.6億元，去年則達(dá)到1418億元，增幅為17.7%。兩年社保金結(jié)余分別達(dá)到385.1億元和484.6億元，同比多結(jié)余99.5億元，增幅為25.8%。

人社部門分析認(rèn)為，2013年北京社會保險基金運行平穩(wěn)。其中各界廣為關(guān)注的養(yǎng)老保險是中長期儲備，應(yīng)留有適度結(jié)余，為將來留有足夠的儲備。從2013年披露的數(shù)據(jù)以及可預(yù)見的情況來看，北京市的社?；疬\行還是比較樂觀的。

另據(jù)透露，本市財政對于社保的補貼主要是在居民養(yǎng)老險和居民醫(yī)保兩大領(lǐng)域，去年總額超過40億元。其中去年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)老年保障，財政支出達(dá)33億元；同期財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補貼超10億元。

熱點險種

養(yǎng)老保險

社保金結(jié)余9成靠養(yǎng)老險

去年，北京企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平月人均增加260元，月人均基本養(yǎng)老金達(dá)到2773元；基礎(chǔ)養(yǎng)老金從357.5元提高至390元，月人均養(yǎng)老金為460元；福利養(yǎng)老金從277.5元提高至310元。

去年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入1181.3億元，比上年增加186.2億元；基金支出734.8億元，比上年增加94.6億元；基金當(dāng)年結(jié)余446.5億元，占北京社?；偨Y(jié)余的9成以上。

參保人數(shù)連年大于退休人數(shù)

【釋疑】人社部門介紹，去年，北京城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位戶35.5萬戶，比上年增加7000戶，增長2%?？倕⒈Ｈ藬?shù)達(dá)1311.3萬人，比上年增加104.9萬人，增長8.7%。同期，基金收繳率也高達(dá)99.6%。

同時，近年來，享受北京城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的退休者人數(shù)，則始終較為穩(wěn)定的維持在200萬人左右，每年新增退休者只有10萬人上下。因此目前本市仍處于參保職工增加人數(shù)大于退休職工增加人數(shù)的良好狀態(tài)，人口紅利拐點并未在京出現(xiàn)。

生育保險

增幅居首人均待遇2.9萬

去年，全市參加生育保險單位35.4萬戶，比上年增加0.7萬戶。參保人員為883.2萬人，比上年增加38.5萬人，增長4.6%。全年享受生育保險待遇達(dá)41.1萬人次，比上年增加13.1萬人次，增幅46.8%，增幅居各險之首，人均生育保險支出2.9萬元。

全年生育保險基金收入37.5億元，比上年增加7.2億元，增長23.8%，基金收繳率為99.6%；基金支出34.5億元，比上年增加13.6億元，增長64.9%；基金當(dāng)年結(jié)余3億元，生育保險基金處于收支平衡、略有結(jié)余的狀態(tài)。

基金足以支撐單獨二孩壓力

【釋疑】據(jù)介紹，前年，本市調(diào)整完善了生育保險政策，徹底打破勞動者身份、戶籍和地域界限，增加了外地戶籍的在京職工以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)的職工，生育保險實現(xiàn)了全覆蓋，使得參保率和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

由于目前本市職工中育齡婦女較多，正處于生育高峰期，造成本市生育保險基金支出迅速增加。雖然今年育齡婦女人數(shù)仍較多，且有單獨二孩政策，但考慮到基金增收因素，以及專家預(yù)測人們生育二孩意愿并不像想象的那么大，今后生育保險支出雖然可能繼續(xù)高位運行，但基金仍足以支撐其支出的需求。