本報(bào)訊 勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心書記張壽琪在“企業(yè)年金安全與增值研討會(huì)”上表示，老百姓基金安全歸根到底是它是否實(shí)現(xiàn)增值。社保和年金基金不論是存在銀行還是通過金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作，作為老百姓關(guān)注的最終結(jié)果是它是負(fù)利率還是正利率?，F(xiàn)在存在銀行的結(jié)果是負(fù)利率，很明顯不劃算。雖然目前還沒有數(shù)據(jù)來說明已交給市場(chǎng)運(yùn)作的基金去年回報(bào)率是多高，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，各方面對(duì)此充滿信心，至少比過去存銀行買國(guó)債強(qiáng)。

除了不能貶值以外，個(gè)人賬戶管理也至關(guān)重要。社會(huì)保險(xiǎn)的記錄關(guān)系到老百姓的權(quán)益，關(guān)系到民生的問題?；鸬陌踩珕栴}和增值問題關(guān)系到社會(huì)的安定和諧，在某種程度上講關(guān)系到整個(gè)政府部門的執(zhí)政形象。從這個(gè)角度來，不僅是基金的安全需要強(qiáng)調(diào)，還有基金賬戶記錄的安全，也必須提高到一定高度。

其次，企業(yè)年金能夠?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資保值問題創(chuàng)造或者探索出好的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，這兩年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的五項(xiàng)保險(xiǎn)基金每年平均增長(zhǎng)率都在20%以上?，F(xiàn)在賬戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的沉淀是六千多億，加上其他四個(gè)險(xiǎn)種是八千多億。為了應(yīng)對(duì)國(guó)家人口老齡化，按照國(guó)務(wù)院的指示，做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶，能夠?qū)嵭胁糠址e累的投資模式，現(xiàn)在個(gè)人賬戶從建立之初到現(xiàn)在的記賬額已經(jīng)超過了一萬億，現(xiàn)在的做實(shí)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)工作，從東三省擴(kuò)大到8個(gè)，一共是11個(gè)省市，現(xiàn)在約500多億，如果全國(guó)全部做完，而且一步做到8%，一年的資金沉淀量就是一萬五千億。如何使個(gè)人的賬戶資金能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，這對(duì)政府來講，對(duì)資金管理來講是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。通過什么樣的手段運(yùn)作？如何保證這部分資金不因通貨膨脹而貶值是一個(gè)挑戰(zhàn)。目前來講，社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的法律問題還有待解決，令人欣慰的是社會(huì)保險(xiǎn)法目前正在進(jìn)一步修改過程當(dāng)中，按照立法計(jì)劃，在今年年底社會(huì)保險(xiǎn)法草案將要提交給全國(guó)人大進(jìn)行一審。在社會(huì)保險(xiǎn)法草案目前來講已經(jīng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，從法律的角度給予了一定的規(guī)范，假設(shè)明年，或者后年這一部法律被通過，而且允許對(duì)某些資金進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)，作為國(guó)務(wù)院的部門如何進(jìn)行調(diào)撥也是一項(xiàng)考驗(yàn)。因此，企業(yè)年金資金運(yùn)作的成功，對(duì)下面基本保險(xiǎn)保值增值有很大推薦和借鑒作用。(萬敏)

2007年09月17日 01:12   證券日?qǐng)?bào)