中國(guó)社保支出超個(gè)人工資4成 各地社保繳費(fèi)基數(shù)一覽

　　目前我國(guó)單位和個(gè)人為在職職工繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，約為職工個(gè)人工資的46%。人社部曾表示，在列出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的173個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率居第13位，高于160個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率偏高。

　　單位個(gè)人社保繳費(fèi)超工資四成

　　我國(guó)社保分為單位繳納部分和個(gè)人繳納部分，五項(xiàng)社保的具體繳費(fèi)比例各地有所區(qū)別，但大致分別為養(yǎng)老保險(xiǎn)：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人分別繳納個(gè)人工資的20%和8%；醫(yī)療保險(xiǎn)：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人分別繳納約10%和2%；失業(yè)保險(xiǎn)：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人分別繳納約2%和1%；生育保險(xiǎn)：?jiǎn)挝焕U納約0.8%，個(gè)人不繳費(fèi)；工傷保險(xiǎn)：?jiǎn)挝焕U納約2%，個(gè)人不繳費(fèi)。五項(xiàng)社保相加，單位繳費(fèi)比例約為35%，個(gè)人約為11%，整體繳費(fèi)約為個(gè)人工資的46%。

　　以北京市為例，2014年公布的2013年度北京市職工年平均工資為69521元，月平均工資為5793元。假定北京市今年執(zhí)行的2014年度社會(huì)平均工資突破6000元/月。以一名30歲且月薪為6000元的男性職工為例，其每月單位和個(gè)人繳費(fèi)金額為2700多元，1年約為3.3萬(wàn)元。即便不考慮這名職工今后的工資增長(zhǎng)問(wèn)題，只要大約30年，到他60歲退休時(shí)，其單位與個(gè)人的總繳費(fèi)就已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)元?？紤]到其30歲前的繳費(fèi)積累，以及今后我國(guó)可能實(shí)施的延遲退休制度，一個(gè)只拿北京社會(huì)平均工資的職工，其在職期間的單位與個(gè)人社?？偫U費(fèi)將超過(guò)100萬(wàn)元。

　　各地社保發(fā)展?fàn)顩r

　　步入2015年，全國(guó)已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均出現(xiàn)不同程度的上漲。

　　各地普遍以社會(huì)平均工資的60%—300%為社保繳費(fèi)基數(shù)，工資平均數(shù)不到下限的按照下限算，超過(guò)上限的按照上限計(jì)算。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，社會(huì)平均工資存在虛高成分，并不能完全反映出社會(huì)群體平均收入的真實(shí)情況”。因此，社保繳費(fèi)基數(shù)與社會(huì)平均工資聯(lián)動(dòng)機(jī)制本身就值得商榷。此外，社保繳費(fèi)基數(shù)上浮勢(shì)必加大企業(yè)和低收入群體的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，如何平衡好參保對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)，還需要統(tǒng)籌考量，拿出相應(yīng)的配套措施。

　　其一，降低社保繳費(fèi)率。眼下，我國(guó)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項(xiàng)社保的繳費(fèi)比例，企業(yè)為36.6%，個(gè)人為11%左右，合計(jì)超過(guò)個(gè)人工資的40%，在國(guó)際上屬于偏高水平。在社保繳費(fèi)率一直居高不下的背景下，再來(lái)大幅提高社保繳費(fèi)基數(shù)，無(wú)疑將進(jìn)一步加重繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，影響參保熱情。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。社保繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率的調(diào)整必須同步進(jìn)行，合理調(diào)整不同收入群體水平，減輕低收入者負(fù)擔(dān)。

　　其二，加大公共財(cái)政投入。數(shù)據(jù)顯示，目前社會(huì)保障支出占我國(guó)財(cái)政支出12%，遠(yuǎn)低于西方國(guó)家30%—50%的比例，即使是一些中等收入國(guó)家比例也在20%以上。從根本上解決養(yǎng)老金可能存在的缺口，必須調(diào)整我國(guó)的財(cái)政開(kāi)支結(jié)構(gòu)。各地不能只盯著公眾的社保繳費(fèi)基數(shù)，更應(yīng)承擔(dān)起政府責(zé)任，加大公共財(cái)政投入，共同做大做強(qiáng)保障體系

　　其三，提高保障水平。社保繳費(fèi)基數(shù)上浮后，勞動(dòng)者最關(guān)心的就是，交的錢(qián)多了，享受的收益有沒(méi)有同步增加？2012年廣州曾打算提高居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但根據(jù)方案，廣州居民繳納的醫(yī)保費(fèi)用提高50%—108%，居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)待遇卻只增加5%。這引發(fā)公眾強(qiáng)烈質(zhì)疑，調(diào)整方案隨即被叫停。如今，一些地方只是公布社保繳費(fèi)基數(shù)上浮多少，對(duì)養(yǎng)老金替代率等社保待遇的提高語(yǔ)焉不詳，自然難以贏得公眾的理解和支持。

　　其四，實(shí)現(xiàn)社?；鸨Ｖ翟鲋怠Ｔ谔岣呱绫＠U費(fèi)基數(shù)的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還需開(kāi)動(dòng)腦筋，通過(guò)多元化投資實(shí)現(xiàn)社?；鸬谋Ｖ翟鲋?，防止公眾的養(yǎng)老錢(qián)、救命錢(qián)白白縮水。

　　應(yīng)該看到，社會(huì)保險(xiǎn)不是社會(huì)福利，參保人必須先履行繳費(fèi)義務(wù)，再享受待遇。無(wú)論從社保制度良性發(fā)展，還是從提升保障水平來(lái)說(shuō)，適當(dāng)調(diào)高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或是大勢(shì)所趨。問(wèn)題的關(guān)鍵，就在于如何制定一攬子方案，多項(xiàng)措施齊頭并進(jìn)，讓公眾繳得明白、繳得放心。

　　延伸閱讀

　　社保簡(jiǎn)介

　　社保繳費(fèi)是指參加各類(lèi)社保保險(xiǎn)并繳納保費(fèi)的行為。一般情況下特指社會(huì)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)。

　　社保基數(shù)

　　社保繳納基數(shù)一般是指當(dāng)月的工資，社保繳費(fèi)基數(shù)是社會(huì)平均工資的60%--300%為繳納基數(shù)，比如社會(huì)平均工資是1000元，繳納的基數(shù)可以是600元--3000元。

　　繳費(fèi)比例

　　社保分單位繳納部分和個(gè)人繳納部分。具體社保費(fèi)繳費(fèi)比例分別為：

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位和個(gè)人分別繳納20%、8%；

　　醫(yī)療保險(xiǎn)，單位和個(gè)人分別繳納12%、2%；

　　失業(yè)保險(xiǎn)，單位和個(gè)人分別繳納2%、1%；

　　生育保險(xiǎn)單位繳納0.60%，個(gè)人不繳；

　　工傷保險(xiǎn)單位繳納2%，個(gè)人不繳。