南京：全民參保登記推動(dòng)社保邁向全覆蓋。南京2014年在全國(guó)率先啟動(dòng)全民參保登記工作。目前已建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保險(xiǎn)參保登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)參保登記成果的運(yùn)用，為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)由“廣覆蓋”邁向“全覆蓋”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)部、省試點(diǎn)要求，南京制定了社會(huì)保險(xiǎn)全民參保登記工作實(shí)施方案，成立全民參保登記工作推進(jìn)小組，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)全民參保登記工作。市公安、編辦、工商、民政、發(fā)改、教育、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等部門(mén)按照全民參保登記所需字段要求負(fù)責(zé)各自相關(guān)數(shù)據(jù)的整理報(bào)送；市信息中心根據(jù)比對(duì)需求負(fù)責(zé)接收、匯總各部門(mén)信息，并及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)整理匯總后傳市人社局信息中心與全市參保登記數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。市人社局、市社保中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)比對(duì)和數(shù)據(jù)庫(kù)建立。市區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄的用人單位沒(méi)有辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

　　登記對(duì)象和覆蓋范圍更廣。不僅比對(duì)和調(diào)查個(gè)人信息，還比對(duì)調(diào)查企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、外地駐寧機(jī)構(gòu)等各類用工主體。經(jīng)過(guò)單位參保登記信息比對(duì)，能夠精準(zhǔn)掌握全市所轄的所有單位參保登記情況。對(duì)未參保登記的單位，一方面通過(guò)市、區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)強(qiáng)制其參保登記，并進(jìn)行有針對(duì)性的擴(kuò)面征繳。另一方面，在單位參保登記后，職工個(gè)人登記也隨之建立，減輕了上門(mén)調(diào)查壓力。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃登記成果的長(zhǎng)效應(yīng)用。完成參保登記更重要的是對(duì)成果的運(yùn)用。針對(duì)中斷繳費(fèi)人員較多的情況，重點(diǎn)推進(jìn)中斷繳費(fèi)人群續(xù)保擴(kuò)面，將15.35萬(wàn)名本市戶籍中斷繳費(fèi)人員分解落實(shí)到各區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。同時(shí)建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)和部門(mén)共享機(jī)制。依托市信息中心平臺(tái)，實(shí)時(shí)或定期匯集發(fā)改、公安、工商、地稅、民政、教育、衛(wèi)生、機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)、部門(mén)的新增單位和個(gè)人數(shù)據(jù)信息進(jìn)行局部更新。開(kāi)發(fā)電子地圖，對(duì)未參保單位和個(gè)人進(jìn)行有針對(duì)性地?cái)U(kuò)面，也為建立集勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)就業(yè)為一體的全市人力資源和社會(huì)保障智能分析應(yīng)用平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。