山東國資劃轉(zhuǎn)社保方案：充實社保基金 撬動國企治理   作為全國第一家省級社保資金投資運營機(jī)構(gòu)，山東省社保基金理事會仍在緊張籌備之中。

　　雖然理事會的正副理事長皆已到位，但目前的籌備人員主要是從不同部門臨時借調(diào)過來。而且，理事會的“三定”方案還未出臺，甚至連內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置都未確定。

　　按照計劃，這個年輕的機(jī)構(gòu)將承接471家山東省屬國有企業(yè)30%的國有資本，并在2016年底前完成這一工程。

　　2013年出臺的十八屆三中全會《決定》就已經(jīng)提出，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金；完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。

　　山東省此次邁出更大的步伐，直接劃轉(zhuǎn)國有資本充實社?；?/a>，遠(yuǎn)比只將收益劃轉(zhuǎn)更進(jìn)一步。此可謂一舉兩得，首先可緩解社?；?/a>未來的支付壓力，更意在撬動國有企業(yè)的深層改革。

　　國資劃轉(zhuǎn)先行

　　其實，早在2014年初的山東省政府工作報告便已提出，將劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金。

　　2014年7月，山東省的國企改革方案出臺，兩次將國企改革和社會保障聯(lián)系起來。

　　方案中提到，“逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，2015年提高到10%，2020年提高到30%，重點用于社會保障等民生支出”；“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實省社會保障基金”。為了承接這部分資本，山東省將會“設(shè)立山東省社保基金理事會”。

　　三個月后，山東省即成立社?；?/a>理事會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委常委、常務(wù)副省長孫偉任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。

　　2015年2月，山東省社保基金理事會的正副理事長到位：郭述禹任理事長，解正湖任副理事長。前者曾任山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任，后者的上一個職務(wù)為山東省財政廳法規(guī)稅政處處長。

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