為進(jìn)一步完善社會(huì)醫(yī)療保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，2007年，市委、市政府將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋作為“民生工程”之一，將全市未在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，截止到2007年年末，全市所有區(qū)縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面啟動(dòng)實(shí)施，參保人數(shù)達(dá)到98170人，完成省政府年初下達(dá)我市的目標(biāo)的119.7%。全市基金收入1096.8萬元，支付待遇632人次，基金支出65萬元。

為了做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施工作，確?！饵S山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療暫行辦法》的順利實(shí)施，市勞動(dòng)保障部門一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。市、區(qū)縣專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；召開及時(shí)召開了政策宣貫會(huì)，對(duì)該《暫行辦法》主要內(nèi)容、重點(diǎn)問題進(jìn)行了逐條解釋，對(duì)區(qū)、縣工作重點(diǎn)進(jìn)行布置。二是注重調(diào)研，出臺(tái)政策。對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)摸底，對(duì)基本數(shù)據(jù)進(jìn)行了測(cè)算，全面摸清了全市制定城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度所需的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，制定了黃山市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障方案，并在2007年7月1日起正式實(shí)施。同時(shí)及時(shí)審核三區(qū)四縣的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案，推動(dòng)全市的參保和資金征集工作。三是廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。通過印發(fā)致城鎮(zhèn)居民或?qū)W生家長(zhǎng)的一封信、電視臺(tái)、電臺(tái)、戶聯(lián)網(wǎng)等專題宣傳、移動(dòng)短信信息、街頭咨詢等多種形式進(jìn)行宣傳，消除了廣大城鎮(zhèn)居民的參保疑慮，極大地推進(jìn)了工作開展。四是強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門主動(dòng)與地稅、教育部門聯(lián)系，明確費(fèi)用征繳程序，通過與教育部門聯(lián)合召開各學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議、上門與學(xué)校聯(lián)系等方式，推進(jìn)在校學(xué)生參保工作，確保了城鎮(zhèn)在校學(xué)生參保面達(dá)到90%。各區(qū)縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)努力克服人少事多的困難，在費(fèi)用征繳、報(bào)銷、醫(yī)療管理、基金監(jiān)管等方面制定了一系列新的制度和服務(wù)程序，使經(jīng)辦能力基本適應(yīng)了服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大的新要求。五是健全機(jī)制，精心實(shí)施。建立健全與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的人員配套機(jī)制和財(cái)政保障機(jī)制，聯(lián)合地稅、財(cái)政、等職能部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障平臺(tái)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)開展工作。六是簡(jiǎn)化手續(xù)，服務(wù)惠民。為確保參?；颊呒皶r(shí)享受醫(yī)保政策，各區(qū)縣針對(duì)工作中遇到的實(shí)際情況，簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)，急事急辦，特事特辦，做好各項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)工作，方便了群眾。