小小的一張社?？?，方寸之間凸顯著技術(shù)的進步，催生著效能的提升......觀念要更新、流程要變革、投入要增加等一系列問題與困難也隨之而來。山東省曲阜市人社局上下同心，多措并舉，以一流的服務(wù)不斷延伸著社保卡的功能內(nèi)涵。

一、萬事開頭難，前導(dǎo)服務(wù)是宣傳

“聽說要發(fā)社保卡？原來的醫(yī)保本不是用得好好的，為什么要停用？”、“能領(lǐng)工資能掛號，不就是一張卡片嗎，有那么神奇？”、“年齡大了，高科技的玩意不會用??！”…… 2009年曲阜市作為社保卡項目試點城市，在籌備工作前的一次民意調(diào)查中，受訪群眾各抒己見，將信將疑，可謂“山雨欲來風(fēng)滿樓”。

 “磨刀不誤砍柴工”， 曲阜市人社局明確社?？ńㄔO(shè)工作是“一把手”工程，列為年度工作重點，堅持高起點謀劃，高標準站位，高強度落實。在第一時間內(nèi)，就緊鑼密鼓地對大家的認識誤區(qū)展開了宣傳攻勢。首先開展進企業(yè)、進社區(qū)宣傳活動，發(fā)放宣傳彩頁、說明書3萬多份。重點宣傳社?？ㄔ诰歪t(yī)結(jié)算、社保繳費、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇領(lǐng)取等方面“一卡通”的優(yōu)勢；其次通過網(wǎng)絡(luò)公示社保卡的申領(lǐng)條件與流程，先后在廣播電臺民生類欄目制播專題節(jié)目12期，提高人們對社?？ǖ幕菊J識；另外還合理安排發(fā)卡順序，讓銀行、金融等單位先行試用，將老年群體的社?？òl(fā)放時間相對后延，以實際效果產(chǎn)生的輿論力量促進老年人對社?？ǖ恼J同。

“俺也領(lǐng)到社?？?！您瞅瞅，正面有國徽，還有俺照片……政府部門發(fā)行的，肯定錯不了！”退休人員王愛珍老人迫不及待的向街坊們炫耀剛領(lǐng)到的社?？?，高興得合不攏嘴。功夫不負有心人，曲阜市人社局經(jīng)過精細策劃、周密部署，在輿論宣傳上首戰(zhàn)告捷，使大家對社?？ǖ囊蓱]與排斥“煙消云散”。

二、好事要辦實，精細服務(wù)是前提

“真是太感謝你們了！你們的服務(wù)真周到！”一名職工家屬激動地向工作人員表示感謝。原來，參保人員孔令明突發(fā)腦溢血，辦理住院手續(xù)時發(fā)現(xiàn)社保卡遺失了，情急之下他的家屬來到了曲阜市社保服務(wù)大廳。聞訊后醫(yī)管科立即安排工作人員趕赴醫(yī)院，現(xiàn)場核實身份后，開具了證明，使其順利住院治療。這只是曲阜市自從社?？椖繂右詠?，實行社保卡“一站式”服務(wù)的日常工作剪影之一。

近年來，曲阜市人社局牢固樹立“馬上就辦、限時辦結(jié)、辦就辦好”的工作理念，明確各經(jīng)辦機構(gòu)、科室的分工，要求各司其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推進社?？ńㄔO(shè)工作。對外要求窗口“細致周到、熱情服務(wù)”：截止目前，已在全市街道、社區(qū)建立了16個服務(wù)網(wǎng)點，真正實現(xiàn)“一條龍”服務(wù)；實行“首問負責(zé)制”，打造“一個窗口”進出的高效服務(wù)環(huán)境，抵近為辦卡人員提供政策宣傳、咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。對內(nèi)要求 “精益求精、業(yè)務(wù)規(guī)范”：養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療等5類參保信息嚴格按照二代身份證為標準進行整合，數(shù)據(jù)實現(xiàn)了“毫厘不爽”；各科室的經(jīng)辦流程統(tǒng)一規(guī)范，部門配合做到了“步調(diào)一致”。

三、應(yīng)用見成效，延伸服務(wù)不可少

“嘀嘀…”張大爺?shù)氖謾C響起提示音，收到一條短信：“您尾號為3728的社?？ㄊ杖?2562.50元……”。“以前報銷醫(yī)療費要半個多月才能領(lǐng)到錢，現(xiàn)在不到三天能取了，真快呀！”張大爺高興的說。張大爺患有惡性腫瘤，需定期去北京復(fù)查，墊付大量資金成了家庭的沉重負擔。為有效解決群眾普遍反映的“報銷慢”問題，曲阜市人社局多次與銀行溝通協(xié)調(diào)，啟用了社?？ń鹑诠δ?。將不能直接結(jié)算的醫(yī)療費用、工傷保險費用、生育津貼等通過網(wǎng)銀直接撥付至社?？ㄣy行賬戶，并以手機短信的方式通知參保人員，報銷金額一目了然。

立足社?？?ldquo;一卡多用，全國通用”的目標，曲阜市人社局擴展服務(wù)范圍，重點做起 “一卡多用”的文章。按照“先易后難、循序漸進”的原則，首先對全市醫(yī)療保險定點醫(yī)院、門診、零售藥店進行網(wǎng)絡(luò)改造與設(shè)備升級，使其具有持卡掛號、住院結(jié)算、零售記賬的功能；緊接著協(xié)調(diào)發(fā)卡銀行、軟件服務(wù)公司、網(wǎng)絡(luò)硬件供應(yīng)商等擴充社?？☉?yīng)用，開通了身份認證、信息查詢、社保繳費、待遇領(lǐng)取、金融服務(wù)等功能；隨后調(diào)動勞動監(jiān)察、仲裁、勞動關(guān)系、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)科室的積極性，探索其服務(wù)職能與社?？ǖ挠行?，努力擴展社保卡的應(yīng)用領(lǐng)域。截至目前，曲阜市1286個參保單位6.8萬名參保職工的社保卡已經(jīng)全部發(fā)放到位，持卡人員已經(jīng)適應(yīng)并掌握了社?？ǖ母黜棏?yīng)用，實現(xiàn)了從“手冊”時代向“用卡”時代順利過渡。

小小的一張社?？?，象征著國家的尊嚴，承載著社保的責(zé)任。 “下一步我們將以更加積極的態(tài)度，進一步完善工作機制，提升服務(wù)質(zhì)量，推進社?？üぷ髟偕闲屡_階，為社會保障事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。”曲阜市人社局王書舉局長如是說。

作者：胡兵兵 曲阜市人力資源和社會保障局