（通訊員　余偉　張宗波）為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會，按照湖北省?？悼h全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年行動計(jì)劃的實(shí)施方案的要求，?？悼h人社局結(jié)合自身職能和實(shí)際，堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等作為推動精準(zhǔn)扶貧的重要舉措，積極整合各類資源，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，本著“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的工作理念，實(shí)施“六個(gè)一批”行動，多措并舉全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

念好培訓(xùn)“五字經(jīng)”， 奏響就業(yè)“主旋律”，找準(zhǔn)扶貧“新路子”。

一是落實(shí)一個(gè)“聯(lián)”字。建立“就業(yè)局（培訓(xùn)中心）+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”三方聯(lián)動的培訓(xùn)工作機(jī)制，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作有序開展，通過組織各類技術(shù)培訓(xùn)，逐步推動輸轉(zhuǎn)的勞動力由體能型向技能型轉(zhuǎn)變。

二是突出一個(gè)“送”字。以精準(zhǔn)扶貧駐村入戶工作為契機(jī)，改變以往單一的窗口式服務(wù)模式，把各類宣傳和服務(wù)送到村組，逐步走出了“百姓走進(jìn)門+干部送上門”雙向互動的新路子，勞動者既可以走進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，也可以享受送到家門口的培訓(xùn)和信息咨詢服務(wù)。

三是倡導(dǎo)一個(gè)“新”字?；罨季S、創(chuàng)新思路，充分為貧困戶提供縣工業(yè)園區(qū)、公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)等有關(guān)招聘和用人信息，積極引導(dǎo)貧困戶中的勞動力，因地因人制宜，從實(shí)際出發(fā)，就近就地務(wù)工，既達(dá)到務(wù)工創(chuàng)收入和家庭生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤的效果，又逐步形成 “一人就業(yè)、致富一戶，多人就業(yè)，帶動一方”的良好格局。

四是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“細(xì)”字。細(xì)化監(jiān)管手段，就業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心雙重監(jiān)管培訓(xùn)教學(xué)情況，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心對本轄區(qū)內(nèi)開展的培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)的檢查記錄，并對整個(gè)培訓(xùn)教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)還把該項(xiàng)內(nèi)容作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容；細(xì)化工作任務(wù)，工作過程中，嚴(yán)格按照貧困戶的類別和致貧原因，針對性的開著培訓(xùn)和引導(dǎo)就業(yè)，切實(shí)把“細(xì)”字貫穿于勞動力培訓(xùn)和精準(zhǔn)扶貧工作的全過程。

五是狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字。開展職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度質(zhì)量考評，分自查自評、檢查評估、公示結(jié)果三個(gè)階段，從綜合管理、教學(xué)實(shí)施、培訓(xùn)實(shí)效和政策執(zhí)行等方面，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)教學(xué)情況、年度任務(wù)完成情況、培訓(xùn)工作質(zhì)量等進(jìn)行考核評定，實(shí)現(xiàn)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的動態(tài)管理。自今年元月以來，深入掛點(diǎn)扶貧村共開展藥材種植技能培訓(xùn)2期，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)300余人，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1期，培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民達(dá)60余人。

摸準(zhǔn)實(shí)情“發(fā)力準(zhǔn)”，爭取政策“新傾斜”，注入發(fā)展“新引擎”。

精準(zhǔn)扶貧是精準(zhǔn)到人到戶的新的扶貧模式，是全面建成小康社會的根本需要。就業(yè)局找準(zhǔn)就業(yè)工作與扶貧工作的結(jié)合點(diǎn)，聚力建檔立卡、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、用工對接、政策幫扶等工作，摸準(zhǔn)實(shí)情還要“發(fā)力準(zhǔn)”，積極爭取政策 “新傾斜”，如：幫扶創(chuàng)辦旅游農(nóng)家樂、農(nóng)民專業(yè)合作社、電商創(chuàng)業(yè)、藥材種植、月嫂培訓(xùn)等，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為貧困戶盡快脫貧致富注入發(fā)展 “新引擎”。

一是打牢基礎(chǔ)點(diǎn)，把建檔立卡作為精準(zhǔn)扶貧把脈問診的重要手段。對經(jīng)過扶貧和移民辦已經(jīng)認(rèn)定的貧困戶，該局強(qiáng)化調(diào)查摸底，推進(jìn)建檔立卡工作。通過查看貧困戶的居住條件，與貧困戶面對面的交談，了解他們的文化程度、家庭勞動力狀況，就業(yè)意愿、家庭疾病、經(jīng)濟(jì)來源等，摸清貧困原因，做到戶情民情、期盼愿望、問題困難“三大清楚”，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障“兩本臺賬”，確保不漏一戶、不錯一人，為正確指導(dǎo)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和參加社會保險(xiǎn)提供精準(zhǔn)依據(jù)。

二是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)造血功能的主要抓手。我局積極組織開展“流動課堂”進(jìn)村，技能培訓(xùn)送上門等培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，對有培訓(xùn)意愿的貧困家庭人員，根據(jù)其愛好、特長及培訓(xùn)意愿，開展電子商務(wù)、育嬰師（月嫂）、園區(qū)企業(yè)定向等培訓(xùn)，建立動態(tài)臺賬，分年度制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，力爭貧困勞動力每人掌握1－2項(xiàng)就業(yè)技能。至今年年底，計(jì)劃開展園區(qū)務(wù)工技能培訓(xùn)100人，扶貧創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)45人，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)30人，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品走出大山。

三是抓住關(guān)鍵點(diǎn)，把用工對接作為精準(zhǔn)扶貧增加收入的重要途徑。打工經(jīng)濟(jì)對于貧困戶，是立竿見影，吹糠見米的效果。我局圍繞本縣磷礦業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，開展用工對接活動。

當(dāng)好政策“宣傳員”， 幫扶就業(yè)“新舉措”，增強(qiáng)扶貧“新動力”。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳力度，當(dāng)好政策“宣傳員”，對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)行政策宣傳，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念；在扶貧村設(shè)立就業(yè)服務(wù)點(diǎn)和用工宣傳專欄，及時(shí)發(fā)布招聘信息；通過電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和就業(yè)局人力資源服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心等平臺定期發(fā)布用工信息，免費(fèi)提供職業(yè)介紹，為貧困戶勞動力輸出搭建方便、快捷、高效的就業(yè)服務(wù)平臺。

一是以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為導(dǎo)向，建立健全以項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，并結(jié)合貧困村種植、養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，制定出以豬、牛、魚、鴨等短平快種養(yǎng)項(xiàng)目，免費(fèi)提供勞動力培訓(xùn)、職業(yè)介紹等。確保貧困戶家庭至少有一人就業(yè)，做到扶貧精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，達(dá)到“應(yīng)幫盡幫、脫貧致富”的目的和效果，確?？h委縣政府精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款幫扶力度。通過搭建創(chuàng)業(yè)平臺，構(gòu)建服務(wù)體系，強(qiáng)化政策扶持，開展創(chuàng)業(yè)激勵，落實(shí)資金保障，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決資金問題，通過宣傳引導(dǎo)，提高對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識，形成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，真正把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)抓在手上，落實(shí)在行動上，體現(xiàn)在效果上，真正讓回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在廣闊天地大有作為，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)工作注入新活力、新動力。為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者當(dāng)好參謀和“保姆”，落實(shí)創(chuàng)業(yè)幫扶措施，解決創(chuàng)業(yè)具體問題。

三是開展專場招聘活動。組織縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場招聘會和現(xiàn)場政策咨詢服務(wù)活動，援助貧困戶就業(yè)對象到園區(qū)企業(yè)工作，使其增加穩(wěn)定的工資性收入并實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

今年來，?？悼h人社局狠抓項(xiàng)目扶貧，初具成效?，F(xiàn)已幫扶馬橋鎮(zhèn)林川村成立林茂水產(chǎn)養(yǎng)殖（10畝）、林夏養(yǎng)殖（50畝）、林綠花卉苗木（20畝）、林全藥村（100畝）4個(gè)種植、養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動120多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。并擬為4家合作社提供200萬元的小額擔(dān)保貸款，幫扶合作社做大做強(qiáng)，帶動更多的村民脫貧致富奔小康。

（作者單位：?？悼h勞動就業(yè)管理局）