《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中獲悉,E代表免稅,T代表征稅,針對補(bǔ)充養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)購買階段、資金運用階段及養(yǎng)老金領(lǐng)取階段,形成了EET、ETT、TEE、TTE、EEE等不同稅收優(yōu)惠方式。
“這是一個標(biāo)志,要說多重要就有多重要,它潛在地對稅制改革、對個人所得稅制從分項制向綜合制邁進(jìn),都有重大意義。”12月6日,中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文在其騰訊微博上表示。
不過人社部專家咨詢委員會專家、中央財經(jīng)大學(xué)中國社保研究中心主任褚福靈昨日(12月8日)對表示,希望更加關(guān)注個人參保者的利益,“我們不能單純從如何賺錢如何運作的角度去解讀政策,是否參保的態(tài)度要慎重,不要認(rèn)為帶來了很大的優(yōu)惠,這是一個認(rèn)識上的誤區(qū),要考慮政策上的全面性。”
在褚福靈看來,如何合理確保參保人的經(jīng)濟(jì)利益回報,并保證基金的收益安全以及參保人的合理收益分配,才是最關(guān)鍵的問題,因為受益人是企業(yè)年金事業(yè)發(fā)展的動力。
他認(rèn)為,首先要通過完善法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管、信息披露、暢通投訴渠道等措施,強(qiáng)化對受益人利益的保護(hù),特別是企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu),必須樹立誠信意識,以保護(hù)受益人利益為己任,提高市場的吸引力。
其次,企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)和委托人及其職工的利益訴求能力是不均衡的,后者往往處于弱勢和被動地位。為了確保受益人的利益,或應(yīng)建立一個職工即委托人自己的話語組織,通過這一組織表達(dá)委托人和職工自己的利益訴求。
在上述基礎(chǔ)上,他還建議在未來盡快形成風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,讓參保人和年金基金管理機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)市場風(fēng)險,并加強(qiáng)企業(yè)年金基金監(jiān)管,主要包括兩個層面,一是規(guī)范性監(jiān)管,即企業(yè)是否按照相關(guān)要求制訂年金計劃,不符合要求的將不能得到稅收優(yōu)惠政策;第二個層面是基金投資管理運營的監(jiān)管。