范圍:覆蓋14種典型災(zāi)害
涵蓋了暴風(fēng)、暴雨、崖崩、雷擊、洪水、龍卷風(fēng)、颮線、臺風(fēng)、海嘯、泥石流、突發(fā)性滑坡、冰雹、內(nèi)澇、地震和地震次生災(zāi)害共計14種深圳可能面臨的典型自然災(zāi)害以及由自然災(zāi)害引發(fā)的核事故。
模式:“政府統(tǒng)保+商業(yè)保險(放心保)”的分層保障制度
機制:政府主導(dǎo),商業(yè)
試點緣起:深圳巨災(zāi)承災(zāi)體較為脆弱
近年來,地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的頻發(fā)造成巨大損失,特別是2011年3月,日本東部海域大地震造成福島核泄漏,引發(fā)了深圳社會各界對于核風(fēng)險以及各類巨災(zāi)風(fēng)險的高度關(guān)注。如何充分發(fā)揮巨災(zāi)保險的作用,有效降低和分散巨災(zāi)風(fēng)險帶來的損失,保障市民的生命、財產(chǎn)安全,成為擺在深圳保險業(yè)面前的一項重大課題。
深圳于2011年在全國率先啟動巨災(zāi)保險研究工作。深圳保監(jiān)局牽頭有關(guān)專業(yè)機構(gòu),首先對深圳可能面臨的巨災(zāi)風(fēng)險、國外巨災(zāi)保險的制度模式以及深圳巨災(zāi)應(yīng)對機制等問題進行了深入研究。
深圳保監(jiān)局財產(chǎn)保險監(jiān)管處處長胡良告訴記者,專題研究對深圳以往20年的臺風(fēng)、暴雨、洪澇、地震以及核電等災(zāi)害數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析,并繪制了深圳巨災(zāi)風(fēng)險圖譜。根據(jù)這個圖譜,深圳的地理環(huán)境和自然條件較為特殊,面臨臺風(fēng)、洪澇、暴雨、地震、海嘯等較為典型的巨災(zāi)風(fēng)險。深圳市人口密度與財產(chǎn)密度又排在全國前列,承災(zāi)體較為脆弱,一旦發(fā)生地震等特大災(zāi)害,損失將十分巨大。
經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)大量深入研究,后來形成了《深圳市巨災(zāi)風(fēng)險分析及應(yīng)對機制》專題研究報告。胡良認為,這為制定深圳巨災(zāi)保險實施方案打下了良好基礎(chǔ)。
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