3800萬人中斷繳社保”敲響改革的警鐘　　官方數(shù)據(jù)顯示，我國大概有3億多人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，今年有累計3800萬人中斷繳保險。在2013中國養(yǎng)老金國際研討會上，中國人民大學教授李珍也曾指出，在人社部做的一項調(diào)查中，有23%的工作人口中斷了繳費。專家稱多地養(yǎng)老保險金支出遠遠大于收入額度，中斷繳社保將加大個人賬戶空賬壓力。（11月28日《華夏時報》）

　　居然有3800萬人中斷繳納社保，這相當于城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)的一成多，顯然已不是一個小數(shù)字。于是，專家們勸告民眾要理性，一來不管這些人出于何種緣由中斷社保，將來等他們老了的時候，誰來給他們養(yǎng)老？二來隨著斷繳社保人群的日益龐大，而城市老齡化步伐的加快，必將給社保帶來兌付風險。

　　事實上，中國社科院世界社保研究中心此前發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示，截至2011年12月底，中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬金額約為2.5萬億元，但實際上賬戶里做實的僅有2703億元，個人賬戶“空賬”已超兩萬億元。個人大面積中斷社保，會使“空賬”情況越來越嚴重。那為什么會出現(xiàn)一邊擔心未來養(yǎng)老，一邊又拋棄國家提供的社保，這種現(xiàn)象背后折射出啥問題呢？

　　首先，盡管社保專家認為棄保的民眾不夠理智，不為自己的長遠利益打算。但是專家們是否想過，這部分人群的工作報酬往往比較低，與社保長遠的利益相比，他們對當前收入的需要更為迫切。很多人在扣除各種社?；鸷?，低收入群體所得工資更低。

　　對于掙扎在溫飽線上的低收入者來說，每個月得到的工資不過2000元，一繳納社保就要劃掉500多元，而對高物價、高房價，他們何以在城市里生存和立足？所以我們不要整天喊著到2020年國民收入翻番這種空話，而是要切實讓低收入民眾收入得以提高，社會貧富差距得以縮小，只有低收入群體不在溫飽線上掙扎了，他們也就不會對繳納社保如此抵觸和反感。

　　再者，主動或者自愿棄繳社保的群體，相信大部分是流動性大的農(nóng)民工，這里的核心問題是福利可攜：社保關系在不同省份乃至城市間的不可轉移。農(nóng)民工群體在A城市做幾年然后轉去B城市，是很常見的事。然而，這樣做的結果是農(nóng)民工最后只能拿到養(yǎng)老保險個人賬戶中的結余，社會統(tǒng)籌部分將全部留給原城市，等于白做貢獻。

　　社會保險剛剛推行之時，很多農(nóng)民工還沒意識到有可能白給統(tǒng)籌賬戶作貢獻的問題，現(xiàn)在他們清楚了，所以會有一部分人干脆要求老板不交社保，直接把本來要繳社保的費用全部打包到工資里一起發(fā)。這當然于法不合，但站在農(nóng)民工的角度看，如果社保關系繼續(xù)不可轉移，只能提個人賬戶結余不能轉走統(tǒng)籌賬戶，何異于合法地“打劫”他們的養(yǎng)老金？

　　其三，部分已經(jīng)達到最低繳費年限15年的職工，他們已經(jīng)不愿再續(xù)繳社保。一方面，政府提出要逐步延長養(yǎng)老退休年齡，社保專家也聲稱，養(yǎng)老不能全靠政府，讓這部分人覺得很失望，他們覺得養(yǎng)老最終還要靠自己。另一方面，養(yǎng)老雙軌制迄今還沒有并軌，廣大公務員和機關事業(yè)單位人員依舊無需繳納社保，體制造成人為不公，很多企業(yè)職工覺得自己只要繳滿最低年限即可，無需再花這冤枉錢。