作為首批認定的企業(yè)年金管理機構, 交行一直在尋求成立養(yǎng)老金公司。
近四個月以來,交行董事長蔣超良、行長李軍和副行長錢文輝陸續(xù)公開表示,近期將聯(lián)手匯豐控股(0005?HK)成立專業(yè)的養(yǎng)老金合資公司,為今后進一步申請企業(yè)年金法人受托資格做好全面準備。但是,在最終公布的名單中,交行卻與受托人資格失之交臂。
尋求全資格業(yè)務
11月19日,勞動與社會保障部公布了第二批企業(yè)年金基金管理機構的最終名單,24家機構“榜上有名”,其中包括受托人7家、賬戶管理人7家、托管人4家、投資管理人6家。
11月20日,記者與交通銀行總行副行長錢文輝取得聯(lián)系,錢文輝就交行最終未能取得第二批年金受托人資格未做任何評論,同時也表示目前養(yǎng)老金公司沒有下一步的計劃。對于某些媒體聲稱的“交行養(yǎng)老金公司于2008年成立,總部坐落于上海,交行和匯豐各自擁有50%股權”的說法,錢文輝沒有給予明確的回應。記者再致電交行總行董秘辦,該部門工作人員表示,對交行未能在此次年金審批中通過的具體事宜不太清楚,因而不方便發(fā)言,但相信下一次審批通過問題應該不大。
同日,匯豐控股的新聞發(fā)言人Gareth?Hewett對記者表示,為了對投資人負責,故不愿意對此發(fā)表評論。但匯豐對中國保險市場并不止于交行,不久前已正式與國民信托共同籌建合資保險公司。
在2005年的第一批年金審批中,交通銀行已經(jīng)獲得兩項年金管理人資格——托管和賬戶管理人。
受托人資格之所以能成為眾星捧月般的“香餑餑”,原因之一在于按照中國現(xiàn)行的企業(yè)年金管理制度,受托人處于其業(yè)務核心。受托人承擔著為委托人選擇其他三類機構——托管人、賬戶管理人和投資管理人的職責。
因而眾多機構都欲在受投人資格競爭中分得一杯羹,但并不是每一個機構都有受托能力。
某股份制商業(yè)銀行年金管理負責人談到,銀行具有非常優(yōu)異的客戶服務經(jīng)驗,銀行與客戶的業(yè)務是持續(xù)性的,不管是直接的銀行業(yè)務還是間接的中間業(yè)務,客戶經(jīng)常需要到銀行柜臺辦理業(yè)務,而保險公司的業(yè)務間斷時間比較長,因此,銀行與客戶的關系更加密切,這也是銀行較保險的優(yōu)勢之一。
交行總行工作人員也講道,與保險公司相比,銀行與保險所依托的平臺不同,其從業(yè)經(jīng)歷也不同。銀行擁有龐大的網(wǎng)絡布局、優(yōu)異的銀行服務,而保險公司成立的養(yǎng)老金公司則擁有從事壽險的豐富經(jīng)驗。
如何監(jiān)管年金市場
據(jù)統(tǒng)計,2005年,我國全國企業(yè)年金規(guī)模為680億元;到2006年年底,規(guī)模達到910億元。隨著國家加大對企業(yè)年金制度的政策支持,稅收的減免以及企業(yè)對人才的重視,我國企業(yè)年金市場將迅速發(fā)展,特別是一些大型企業(yè)相繼建立起企業(yè)年金,如海爾集團等公司,甚至一些外資企業(yè)開始申請辦理企業(yè)年金。據(jù)世界銀行預測,到2010年,中國企業(yè)年金市場規(guī)模將達到人民幣1萬億元,年均新增數(shù)額達到人民幣1000億元左右。
按照聯(lián)合國國際人口學會的劃分標準,我國在2000年開始進入老齡化社會。目前60歲以上老年人口已達1.43億人,占全國總人口的11%,預計2020年將占17.2%,2050年將占31%。
在11月14日舉辦的全球商業(yè)養(yǎng)老金論壇上,保監(jiān)會主席吳定富明確表示,目前,中國養(yǎng)老市場處于起步階段,商業(yè)保險公司將積極參與養(yǎng)老保障體系,為社保體系的養(yǎng)老金提供有益補充。
銀監(jiān)會業(yè)務創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任李伏安曾在此之前表示,商業(yè)銀行通過投資設立養(yǎng)老金管理公司開展養(yǎng)老金管理業(yè)務,不僅順應我國養(yǎng)老金市場的發(fā)展趨勢,也是商業(yè)銀行提升核心競爭力、改善收入結構和業(yè)務單元結構的重要舉措。
在《金融時報》對保監(jiān)會主席助理陳文輝的專訪中,陳文輝客觀分析了我國養(yǎng)老金體系的發(fā)展形勢并提出了自己獨到的見解?!拔艺J為,應適當調整我國多支柱養(yǎng)老金體系的劃分范圍:第一支柱是政府經(jīng)辦的、強制實施的、財政兜底的現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金,即城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的社會統(tǒng)籌部分;第二支柱是政府強制實施的、基金積累制個人賬戶養(yǎng)老金,即城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶部分;第三支柱為政府鼓勵的、單位和個人自愿購買的養(yǎng)老金,包括團體養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人養(yǎng)老年金等?!?BR>如此龐大的市場,再加上政府部門政策的引導,難怪讓如此眾多的金融機構心動不已。
目前,企業(yè)年金市場上相應的法律法規(guī)有《企業(yè)年金試行辦法》、《企業(yè)年金基金管理試行辦法》等,而年金受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人開展企業(yè)年金基金管理相關業(yè)務,都要接受勞動保障行政部門的監(jiān)管以及相應業(yè)務監(jiān)管部門的監(jiān)管。但對于監(jiān)管范圍、監(jiān)管方式等目前還沒有具體的條例。
勞動社會保障部社?;鸨O(jiān)督司工作人員表示,該部門肯定是有相關的風險隔離機制的,之前出臺的規(guī)定已經(jīng)有所涉及,今后也會出臺相關的規(guī)定加以限制。
2007年11月21日 07:36 中國資本證券網(wǎng)□ 本報記者 王曉宇
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