在昨日召開的全球商業(yè)養(yǎng)老金論壇上，來(lái)自各國(guó)養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)的精英會(huì)診中國(guó)養(yǎng)老難題，建議中國(guó)采取更加積極的養(yǎng)老金基金管理策略，增加投資品種，并進(jìn)行全球資產(chǎn)配置。

為確保百姓養(yǎng)命錢保值，長(zhǎng)久以來(lái)，個(gè)人賬戶養(yǎng)老基金投資范圍僅限于銀行存款和國(guó)債。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）金融事務(wù)部經(jīng)濟(jì)顧問胡玉瑋建議，監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)允許個(gè)人賬戶基金增加投資品種，比如股票、房地產(chǎn)等；同時(shí)取消投資銀行和國(guó)債的下限，并且逐步允許養(yǎng)老金投資海外。

他認(rèn)為，企業(yè)年金投資管理可進(jìn)一步采取更積極的策略，包括取消對(duì)特定資產(chǎn)投資額度的下限。

目前，相關(guān)法規(guī)要求企業(yè)年金投資銀行存款等流動(dòng)性產(chǎn)品及貨幣市場(chǎng)基金的比例不得低于基金凈資產(chǎn)的20%；投資國(guó)債的比例不低于基金凈資產(chǎn)的20%。

“隨著中國(guó)養(yǎng)老基金累積數(shù)額的不斷擴(kuò)大，如何投資管理這筆錢非常關(guān)鍵。”胡玉瑋不建議對(duì)養(yǎng)老基金投資范圍采取比例下限的監(jiān)管手段，他認(rèn)為，關(guān)鍵是要建立一個(gè)成熟的“調(diào)控”機(jī)制，一旦養(yǎng)老金對(duì)某項(xiàng)資產(chǎn)投資數(shù)額超過風(fēng)險(xiǎn)承受范圍，能夠及時(shí)進(jìn)行糾偏。

但是，放松投資限制并不是無(wú)條件的。胡玉瑋說，采取更積極的養(yǎng)老基金配置策略有賴于建立更成熟的資本市場(chǎng)、健全的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制以及監(jiān)管體系。此外需要建立投資者保護(hù)機(jī)制，包括加強(qiáng)投資者教育以及建立更加透明的信息披露機(jī)制。

2007年11月16日 05:30 中國(guó)證券報(bào)-中證網(wǎng)□本報(bào)記者 王妮娜