東方網(wǎng)4月14日消息：“解決養(yǎng)老保險基金缺口問題不是遼寧省等老工業(yè)基地自身所能解決的問題。”全國政協(xié)委員朱建民在接受記者采訪時說。據(jù)了解，遼寧省的國有重工業(yè)企業(yè)數(shù)量過大，傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)過多，離退休職工數(shù)量龐大，養(yǎng)老保險基金缺口巨大，地方財政難以負擔(dān)。

朱建民委員介紹，從2009年開始，遼寧省本溪市全市企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金開始出現(xiàn)缺口，并急劇擴大。到2013年底，在國家財政轉(zhuǎn)移支付和省調(diào)劑金支付49.7億元的情況下，本溪市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金累計赤字仍達36億元。為彌補基金缺口，地方政府養(yǎng)老保險不得不通過貸款和借款的方式來保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

他建議，養(yǎng)老保險基金缺口需要國家財政的支持和幫助才能解決，應(yīng)盡快把退休養(yǎng)老保險金統(tǒng)籌調(diào)劑層次提升到國家層面。其次，養(yǎng)老金歷史遺留的隱性債務(wù)是當(dāng)?shù)匾粋€巨大的財政包袱，國家財政應(yīng)按適當(dāng)比例給予補助。

“建議對養(yǎng)老保險制度實施前已經(jīng)離退休人員的養(yǎng)老金由國家財政予以承擔(dān)；新制度實施前參加工作、實施后退休的人員養(yǎng)老金由國家和地方財政各承擔(dān)50%；新制度實施后參加工作并退休的人員養(yǎng)老金由地方財政全部承擔(dān)。”朱建民委員說。