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仔細(xì)分析這種原因，一方面是住房公積金參保人員自有住房率大幅提高所致;另一方面是低收入?yún)⒈Ｈ藛T不能及時提取住房公積金所致。
對于前者原因，住房公積金改革應(yīng)該雙向合一，即把這部份公積金轉(zhuǎn)化為這部分人員的養(yǎng)老金，再把這部分養(yǎng)老金存放在住房公積金總賬戶，實(shí)現(xiàn)互利互惠以及資源共享。
對于后者原因，住房公積金改革應(yīng)該降低提取門檻，提高資金使用效率，加大住房補(bǔ)貼力度，如提高住房貸款比例、降低貸款利率等等，及時滿足低收入?yún)⒈Ｈ藛T住有所居的夢想。
從北廣上近三年的住房公積金沉睡率來看，上海直線上升，而廣州與北京并行下降，特別是北京的下降幅度遠(yuǎn)大于廣州，這說明隨著住房需求的增加，房價的上漲，住房公積金參保人員的整體提取水平必然有所提升。雖然是這樣，但從大面積的住房公積金沉睡率趨向一致來看，目前的住房公積金制度明顯阻礙了這種公積金提取水平的進(jìn)一步提升。因而，政府有關(guān)部門必須加快住房公積金改革步伐，確保有更多的參保人員受益。
據(jù)有關(guān)部委公布，截至2008年年末，全國住房公積金繳存余額高達(dá)12116.24億元。結(jié)余這么多資金，更需要政府想方設(shè)法用好用活這筆資金。
具體而言，一是可以敞開大門，讓無房戶的參保人員積極申請入住政府建設(shè)的公共保障性廉租住房，可用住房公積金為他們支付全部或者部分租金;二是當(dāng)參保人員有能力申購這種公租房的共有產(chǎn)權(quán)時，住房公積金部門應(yīng)該提供大力支持，提高這部分申購參保人員相應(yīng)的公積金授信貸款比例;三是拿出部份結(jié)余資金參與棚戶區(qū)改造，讓這部分參保人員實(shí)現(xiàn)住房需求;四是因勢利導(dǎo)，運(yùn)用部分資金購入住房，公開配售或者配租給部份特定參保人員;五是開源節(jié)流，對于放棄提取或者延緩提取的參保人員，實(shí)施獎勵，提高相應(yīng)利率，確保重點(diǎn)無房戶或者因病致貧參保人員能夠隨時支取。
總的來看，目前住房公積金改革因缺乏整體規(guī)劃與市場對接遠(yuǎn)見，亟需按因地制宜、實(shí)事求是等原則實(shí)施變革。住房公積金改革最重要是在使用上做好文章，不斷突出資金使用的公平性，提高資金使用效率。只有把住房公積金的使用效率大幅提高了，才能真正實(shí)現(xiàn)有效供給，更好地對接住房市場，滿足廣大參保人員的購房需求。住房公積金改革不應(yīng)落后于房價上漲。
標(biāo)簽： 公積金
