“2008年是全面推進(jìn)保險標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要一年。保險標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)將由偏重基礎(chǔ)和接口標(biāo)準(zhǔn)向信息標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并重、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與貫徹落實標(biāo)準(zhǔn)并重、自主創(chuàng)新與國際采標(biāo)并重轉(zhuǎn)變。”在日前舉辦的全國保險標(biāo)準(zhǔn)化工作會議期間，保險標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱保標(biāo)委）主任裴光接受了本報記者的專訪。

裴光對記者說，保險標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是構(gòu)筑行業(yè)“軟實力”的重要方面，今年全國保險工作會議提出，要采取自主研發(fā)與國際采標(biāo)相結(jié)合的方法，進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)信息化。為貫徹這個指示精神，保標(biāo)委將始終堅持標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)保險業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅持“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、急用先行”的方針，堅持維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作權(quán)威性的原則，繼續(xù)開創(chuàng)保險標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面。

保險數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建成

談到2007年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，裴光高興地說，這是一個豐收年，也是保標(biāo)委成立近兩年來保險標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)最重、成果最豐碩的一年。2007年共完成了7項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，保險標(biāo)準(zhǔn)化理論研究取得突破，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁上了一個新臺階。

據(jù)了解，按照保險業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化五年規(guī)劃，2007年保標(biāo)委遵循“夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)完善接口標(biāo)準(zhǔn)”的工作思路，組織會員單位完成了《保險標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、《保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元目錄》、《保險業(yè)務(wù)代碼集》、《保險行業(yè)機(jī)構(gòu)代碼編碼規(guī)范》、《再保險數(shù)據(jù)交換規(guī)范》、《銀行保險業(yè)務(wù)財產(chǎn)保險數(shù)據(jù)交換規(guī)范》和《保險術(shù)語（新增與調(diào)整部分）》等七項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定?！斑@標(biāo)志著一套符合國內(nèi)保險業(yè)發(fā)展需要的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步完成?！迸峁馊缡钦J(rèn)為。

裴光對記者特別提到其中兩個標(biāo)準(zhǔn)?！啊侗ｋU標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》非常重要，是制定標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，它主要規(guī)定了保險業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)、原則、方法、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作規(guī)程。這項標(biāo)準(zhǔn)的推出，確保了保險行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有章可循、有據(jù)可查。而《再保險數(shù)據(jù)交換規(guī)范》在國際保險標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中也處于領(lǐng)先地位，是我國第一個規(guī)范再保公司與直保公司數(shù)據(jù)交換原則的標(biāo)準(zhǔn)，首次統(tǒng)一了再保險業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)消息標(biāo)準(zhǔn)和跨領(lǐng)域的技術(shù)消息標(biāo)準(zhǔn)。目前保監(jiān)會希望能將這個標(biāo)準(zhǔn)推廣到國際上?！?/P>

近年以來，銀保渠道對保險銷售的貢獻(xiàn)越來越大，成為百姓買保險的重要窗口。記者了解到，作為《銀行保險業(yè)務(wù)人壽保險數(shù)據(jù)交換規(guī)范》的后續(xù)配套標(biāo)準(zhǔn)，《銀行保險業(yè)務(wù)財產(chǎn)保險數(shù)據(jù)交換規(guī)范》目前已完成制定工作，它們共同構(gòu)成銀保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換規(guī)范的完整標(biāo)準(zhǔn)框架。另外，為適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的需要，保標(biāo)委還對2006年頒布的《保險術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，制定了《保險術(shù)語（新增與調(diào)整部分）》，新增保險術(shù)語136條，修訂保險術(shù)語35條。目前，《保險術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)共有1135條。

談到保險標(biāo)準(zhǔn)化理論研究取得的成果，裴光介紹，由保監(jiān)會副主席李克穆作序的《中國保險業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論比較研究》一書，目前已形成研究報告并完成終審、出版工作。該書委托復(fù)旦大學(xué)開展了專項課題研究。裴光認(rèn)為，該書有助于指導(dǎo)我國保險標(biāo)準(zhǔn)化工作實踐，增強(qiáng)工作的科學(xué)性，減少工作的盲目性。另外，委托國壽股份承擔(dān)《壽險單證標(biāo)準(zhǔn)》和《壽險公司柜面服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》研究課題也取得了初步成果，并為今年轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好了前期準(zhǔn)備。

據(jù)統(tǒng)計，截至2007年底，保標(biāo)委共有92家委員單位，委員105人。而在2005年9月保標(biāo)委成立以前，我國保險業(yè)只有出口信用保險公司一家開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。“一些新成立的公司和保險資產(chǎn)管理公司也非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前，9家保險資產(chǎn)管理公司已全部加入保標(biāo)委?！迸峁饨榻B說。

促標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 監(jiān)管將出重拳

“不能把標(biāo)準(zhǔn)束之高閣，視標(biāo)準(zhǔn)為可有可無，可有不用?！迸峁庠诠ぷ鲿h上呼吁。他認(rèn)為，在今年南方冰雪災(zāi)害中有些保險公司信息系統(tǒng)經(jīng)不起考驗，出現(xiàn)了癱瘓現(xiàn)象，說明了其信息化建設(shè)不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。他并不避諱談到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的問題。“制度建設(shè)和組織建設(shè)還跟不上標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)快速發(fā)展的需要；標(biāo)準(zhǔn)化工作人才仍很匱乏；標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實力度有待加強(qiáng)?！?/P>

“保監(jiān)會非常重視標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實工作，特別是李克穆多次在不同場合強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)制定出來一定要執(zhí)行，不執(zhí)行的要承擔(dān)責(zé)任?！迸峁庹f，我們感到肩上的擔(dān)子很重，壓力也很大。

他強(qiáng)調(diào)，今年，保標(biāo)委工作重點(diǎn)是要抓好已頒布標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實工作，確保標(biāo)準(zhǔn)落地?！皩⒃谶m當(dāng)時機(jī)，委托各地保監(jiān)局對已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并考慮要求各公司停止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)?！?/P>

制定新標(biāo)準(zhǔn) 探索國際化

保險標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)如何向“三個并重”轉(zhuǎn)型？

裴光對記者說，保標(biāo)委今年工作的重頭戲是著手開展業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。重點(diǎn)擬定《車險信息共享平臺數(shù)據(jù)交換規(guī)范》、《企業(yè)年金數(shù)據(jù)交換規(guī)范》、《保險公司統(tǒng)計分析指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)》、《再保險公司統(tǒng)計分析指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)》、《產(chǎn)險單證標(biāo)準(zhǔn)》、《壽險單證標(biāo)準(zhǔn)》、《壽險柜面服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《中國巨災(zāi)風(fēng)險數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)》等8項標(biāo)準(zhǔn)；并分別推薦人保集團(tuán)、國壽集團(tuán)、中再集團(tuán)、太保集團(tuán)和中國保險行業(yè)協(xié)會等單位承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作，同時繼續(xù)委托國壽集團(tuán)牽頭制定《保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模型》標(biāo)準(zhǔn)。他透露，保標(biāo)委還將開展《保險術(shù)語》和《銀行保險業(yè)務(wù)人壽保險數(shù)據(jù)交換規(guī)范》兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升格為國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工作。

為了促進(jìn)我國保險標(biāo)準(zhǔn)化工作快速向國際靠攏，擴(kuò)大我國在國際保險業(yè)標(biāo)準(zhǔn)市場的影響，去年8月，保標(biāo)委與美國保險業(yè)合作運(yùn)營研究與開發(fā)協(xié)會（ACORD）聯(lián)合舉辦了保險信息標(biāo)準(zhǔn)化國際論壇?！?008年要積極開展對國際上著名標(biāo)準(zhǔn)化組織及其標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行系統(tǒng)研究，利用‘后發(fā)優(yōu)勢’實現(xiàn)我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展。裴光強(qiáng)調(diào)說，將通過《中國保險業(yè)采用ACORD標(biāo)準(zhǔn)的可行性研究》為我國保險業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)提供一條清晰可行的實施路線圖，繼而全面提升我國保險標(biāo)準(zhǔn)的國際水平?！?/P>

2008年03月21日 01:11   金時網(wǎng)-金融時報 記者 王小平