中廣網(wǎng)北京3月9日消息 （記者楊沼畔李毅黑龍江臺記者陶艷芬）黑龍江代表、哈爾濱市人民檢察院副檢察長孫桂華建議，加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革步伐。

孫桂華說，新中國成立以來的40多年間，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員和企業(yè)職工一直實(shí)行相同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
 
上個世紀(jì)九十年代，企業(yè)職工進(jìn)行了養(yǎng)老制度的改革。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員仍然實(shí)行原來的退休保險(xiǎn)制度。

孫桂華認(rèn)為，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和各項(xiàng)改革的不斷深化，兩種養(yǎng)老制度的不銜接問題越來越突出，亟待進(jìn)行改革。首先，這是推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，促進(jìn)人才合理流動的需要。機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)進(jìn)行了很多的改革，如公務(wù)員實(shí)行辭職、辭退的制度，一些科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)、事業(yè)單位，推行全員聘用制度等，都涉及人的問題。但由于由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不配套，工作人員離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位之后，養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇也就隨之消失了，到企業(yè)工作就意味著養(yǎng)老金水平的降低，改革很難深入進(jìn)行。其次，這是減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，確保退休人員養(yǎng)老權(quán)益的需要。機(jī)關(guān)事業(yè)人員個人不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，退休待遇水平高，又沒有實(shí)行社會的統(tǒng)籌，資金缺乏調(diào)劑，使財(cái)政的負(fù)擔(dān)越來越重。在企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金確保發(fā)放以后呢，一些地區(qū)出現(xiàn)了拖欠機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員養(yǎng)老金的問題，這個已經(jīng)成為新的不安定因素。另外，這還是規(guī)范各地的試點(diǎn)辦法、完善制度的需要。很多地區(qū)不同程度地進(jìn)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的探索，取得了一定成效。但是由于國家沒有統(tǒng)一的方案，地方的做法也不相同，很不規(guī)范。特別是試點(diǎn)地區(qū)或單位實(shí)行個人的繳費(fèi)后，養(yǎng)老金仍然按著原來的辦法計(jì)發(fā)，改革與不改革是一樣的，繳費(fèi)和不繳費(fèi)沒區(qū)別。因此引起了互相攀比，有的地區(qū)甚至出現(xiàn)了停保甚至退保現(xiàn)象，國家出臺統(tǒng)一政策已迫在眉睫。

2008年03月09日16:06來源：中國廣播網(wǎng)