作為機(jī)構(gòu)投資者之一的社保基金，其資金供給對股票市場來說同樣重要。它主要由全國社會保障基金理事會負(fù)責(zé)管理，其中大部分資金為理事會直接運營，一小部分委托機(jī)構(gòu)運營。通常說來，社?；饡芾淼幕鹩腥糠纸M成。全國社會保障基金，國家戰(zhàn)略儲備基金，由中央財政撥入資金、國有股減持所獲資金和股票、劃入的股權(quán)資產(chǎn)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益構(gòu)成。9個試點省市的個人帳戶中央財政補助資金以及原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金。

社?；饛?003年開始入市，當(dāng)時投資股票和債券的總額約為18.66億元，僅占當(dāng)年總資產(chǎn)的2.31%。到2005年9月底，這一數(shù)字增長到1150億元，占總資產(chǎn)的60%。另外，據(jù)社?；鹄硎聲硎麻L戴相龍透露，2007年全國社?；?/a>總資產(chǎn)達(dá)到5100億元，比上年增長58%，實現(xiàn)收益1100億元，收益率高達(dá)38%，均創(chuàng)歷史新高。

國家對社保基金投資資本市場有嚴(yán)格的限制，所以社保金不可能全部投入股市當(dāng)中。2001年出臺的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》規(guī)定，社保基金投資范圍限于銀行存款、買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具。其中證券投資基金、股票的比例不得高于40%，股票類資產(chǎn)投資上限為30%。

若按5100億元的資產(chǎn)總額和30%的最高投資限額來計算，社?；?008年入市的最大規(guī)模為1530億元。不過此數(shù)字只是最樂觀的估計，因為去年4月份全國社?；?/a>理事會副理事長高西慶發(fā)表言論表示，因國內(nèi)股票市場的強勁上漲已持續(xù)太久，社保基金正在減少對國內(nèi)A股市場的投資，可見社?；鸾衲耆胧械馁Y金只少不多。

2008年03月07日07:55 來源： 證券日報    作者：游敏常