國(guó)務(wù)院決定從今年1月1日起企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%。這是中國(guó)連續(xù)第十年上調(diào)企退人員的養(yǎng)老金。與此同時(shí)，部分省份基本養(yǎng)老基金卻入不敷出。確?；鹗罩胶?、提高養(yǎng)老金連漲的“含金量”，刻不容緩。

養(yǎng)老金沒(méi)跑過(guò)物價(jià)，最終導(dǎo)致替代率不斷下降；數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)企業(yè)和其他社會(huì)人員養(yǎng)老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直下降，2011年為50.3%，跌破國(guó)際警戒線(xiàn)，實(shí)際上是退休人員收入不斷縮水。

七連漲，九連漲，一直是官方用來(lái)體現(xiàn)縮小收入差距，體恤民生的一個(gè)標(biāo)志。然而，養(yǎng)老金替代率連降9年，乃至跌破國(guó)際警戒線(xiàn)這個(gè)事實(shí)卻成了“冷笑話(huà)”，直到現(xiàn)在的“十連漲”，不但沒(méi)有增加收入、縮小差距，反而是在相反的方向上越走越遠(yuǎn)，不斷負(fù)增長(zhǎng)，并與另一體制軌道上的公職階層差距越拉越大，“十連漲”之后仍不能改變才是公務(wù)員退休金的三分之一的局面；目前企業(yè)和社會(huì)人員退休金人均2000元，目前的物價(jià)水平下，維持基本生活都十分困難，但體制內(nèi)退休人員養(yǎng)老金替代率一直維持在80—90%的水平，為世界最高，一個(gè)“最低”，一個(gè)“最高”，令百姓不勝寒意。

收入分配改革，讓全體人民共享改革成果，已經(jīng)講了很多年，問(wèn)題依然是“難啃的骨頭”，根本原因是政策自肥。一些無(wú)需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，卻享受高出普通百姓養(yǎng)老金數(shù)倍的人們，研究制定養(yǎng)老制度以及改革政策，這是雙軌制不能撼動(dòng)，且“軌際”差距越來(lái)越大的根本原因。研究人士認(rèn)為，只要不在一個(gè)制度下就不會(huì)公平，如果兩個(gè)制度打通，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，納入一起建立一種制度，如果一個(gè)同樣工資的公務(wù)員和企業(yè)職工，一個(gè)交了28年，一個(gè)交了40年，最后交費(fèi)年限短退休金低的也心服，因?yàn)檫@是在一個(gè)制度下。

道理上并不復(fù)雜，只有大家的利益捆綁在一起，公平才有望實(shí)現(xiàn)。問(wèn)題是，享受既得利益的人們不愿意，怎么辦？現(xiàn)在的情況很明顯，所謂養(yǎng)老制度改革，目標(biāo)與功夫主要在延遲退休問(wèn)題上，而一說(shuō)到并軌，說(shuō)法上都是高度原則的老生常談。并且，“逐步解決”八字沒(méi)一撇的時(shí)候，又來(lái)了“職業(yè)年金”等等“專(zhuān)屬福利”的政策動(dòng)議。有媒體評(píng)論稱(chēng)，體制內(nèi)公費(fèi)醫(yī)療與養(yǎng)老制度改革，就像一種“改革陷阱”—越改越強(qiáng)，福利水平越高，結(jié)果是官民差距越來(lái)越大。

昨日人社部長(zhǎng)李忠再次表態(tài)，延遲退休是必然選擇，但依舊閉口不談“接軌”。而如果自己的奶酪是不可觸碰的，比“觸動(dòng)靈魂還難”，提高百姓養(yǎng)老金連漲的“含金量”便不可期待。然而，百姓退休金不斷縮水，是國(guó)家對(duì)百姓的欠賬，政府沒(méi)有還賬的意識(shí)，只是以沒(méi)有含金量的“連漲”體恤民生，結(jié)果欠賬越來(lái)越多，潛在的問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多。