養(yǎng)老保險公司最近的日子不好過。

自年初中石油集團(tuán)200億元企業(yè)年金管理計劃塵埃落定，企業(yè)年金市場幾乎再無大單出現(xiàn)。

這在一定程度上緣于財政部34號文對補充養(yǎng)老保險企業(yè)、個人繳費的統(tǒng)一劃定，其使整個國資委體系企業(yè)的繳費額度受到限制。

“對專業(yè)養(yǎng)老保險公司而言，目前顯然已進(jìn)入淡季?！币粯I(yè)內(nèi)人士感嘆。

大單步伐放緩

過去一年，養(yǎng)老險公司的企業(yè)年金業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。

尤其在10月國資委發(fā)布《關(guān)于央企試行企業(yè)年金制有關(guān)問題的通知》后，央企的年金建設(shè)明顯加快，相繼有中國高新投資集團(tuán)公司、哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司、紅塔集團(tuán)等企業(yè)與各家管理機構(gòu)簽訂協(xié)議。

保監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、國壽養(yǎng)老、長江養(yǎng)老和泰康養(yǎng)老等5家養(yǎng)老保險公司的企業(yè)年金客戶數(shù)達(dá)5677家，比年初增加5400余家，同比增長了21倍；受托管理資產(chǎn)達(dá)84億元，同比增長9.9倍；投資管理資產(chǎn)達(dá)79.7億元，增長9.8倍；收取的企業(yè)年金繳費85.5億元，管理費收入1500多萬元。

2008年年初，目前國內(nèi)規(guī)模最大的企業(yè)年金項目——中石油集團(tuán)200億元年金管理計劃——為8家企業(yè)年金管理機構(gòu)拿下，將年金市場牛市推向高潮，但隨后市場直線跌入谷底。

“年初至今的一系列自然災(zāi)害，對企業(yè)年金業(yè)務(wù)的拓展帶來一定影響，畢竟企業(yè)的工作重點會轉(zhuǎn)移到抗災(zāi)救災(zāi)?！睖弦?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1268565/">養(yǎng)老險公司人士分析，這一客觀原因不可忽視。

但年金大單驟減的直接原因，更是來自財政部34號文件的影響。平安養(yǎng)老相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

今年2月，財政部下發(fā)的《財政部關(guān)于企業(yè)新舊財務(wù)制度銜接有關(guān)問題的通知》（財企[2008]34號）中規(guī)定，補充養(yǎng)老保險的企業(yè)繳費總額在工資總額4％以內(nèi)的部分，從成本（費用）中列支。企業(yè)繳費總額超出規(guī)定比例的部分，不得由企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從職工個人工資中扣繳。個人繳費全部由個人負(fù)擔(dān)，企業(yè)不得提供任何形式的資助。

“這份文件使整個國資委體系企業(yè)的繳費額度受到一定限制?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人解釋，不過，此次全國統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策的做法，改善了各省制定因稅收優(yōu)惠比例不同，出現(xiàn)的企業(yè)年金稅收政策較混亂的局面。

不過，4％的稅優(yōu)比例與一些發(fā)達(dá)國家高達(dá)10％—30％ 的稅收優(yōu)惠政策相比，仍存在很大差距?！?％對企業(yè)而言優(yōu)惠比較低，而目前個人繳費無優(yōu)惠?！碧金B(yǎng)老總經(jīng)理楊帆說。

瞄準(zhǔn)中小企業(yè)

淡季突圍。養(yǎng)老險公司開始將更多注意力放到中小企業(yè)。

“我們對中小企業(yè)定義，通常指繳費在1000萬以下的企業(yè)?！?8日，楊帆公開表示，目前企業(yè)年金發(fā)展的一些制約因素，就是對大型企業(yè)建立年金制度相對比較好操作，但是中小企業(yè)還處于比較困難的階段。

楊稱，受制于集合計劃管理辦法遲遲未出臺，使得占GDP55％和占全部就業(yè)人口75％的230萬家中小企業(yè)與年金無緣。

不過，目前多家保險公司推出了針對中小型企業(yè)的過渡性年金計劃，曲線進(jìn)入這一市場。太平養(yǎng)老與工商銀行、交通銀行、招商銀行、光大銀行共同設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)年金計劃；泰康養(yǎng)老與光大銀行推出陽光開泰企業(yè)年金計劃；平安養(yǎng)老也正在銀行合作，制定過渡的集合計劃，“這是完全正規(guī)的企業(yè)年金，把個中小企業(yè)的錢集合起來，積少成多，讓小客戶享受大客戶的服務(wù)。”平安養(yǎng)老相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

集合計劃同時為一些未能進(jìn)入年金市場的保險公司，提供了分一杯羹的捷徑。如新華人壽雖然尚未獲得年金管理人資格，但在其新近推出的“中小企業(yè)成長關(guān)愛系列計劃”中，亦通過集合企業(yè)年金的形式吸引客戶。

對專業(yè)的養(yǎng)老險公司而言，以往的合作伙伴銀行在今年陸續(xù)獲受托人資格后，更加加劇了市場競爭的激烈程度。銀行客戶資源的優(yōu)勢，及“2+2”模式時期從保險公司處獲得的培訓(xùn)，都有利于銀行開展年金業(yè)務(wù)。

“有飯一起吃，有影響是正常的，而且目前也沒有影響到我們的地位。”平安養(yǎng)老相關(guān)負(fù)責(zé)人言語輕松。

楊帆認(rèn)為，大量的養(yǎng)老金機構(gòu)目前都是綜合性的，提供養(yǎng)老金服務(wù)的同時也提供其他的服務(wù)，但專業(yè)養(yǎng)老金公司則全部系統(tǒng)風(fēng)險管控都圍繞養(yǎng)老金建立起來，可保證養(yǎng)老金資金的營運和順暢。這是專業(yè)養(yǎng)老險公司的優(yōu)勢之一。

不過，就在5月 29日，中信銀行推出國內(nèi)首個企業(yè)年金品牌，并把發(fā)展中小企業(yè)年金業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略目標(biāo)。

5月26日，太平養(yǎng)老保險股份有限公司（下稱“太平養(yǎng)老”）聯(lián)合10家機構(gòu)簽下目前江西省最大的一筆企業(yè)年金計劃——江西省電力公司企業(yè)年金；平安養(yǎng)老保險股份有限公司（下稱“平安養(yǎng)老”）相關(guān)人士亦透露，他們近期已拿下黑龍江省電力有限公司數(shù)億元的年金計劃。

來自平安養(yǎng)老和太平養(yǎng)老的數(shù)據(jù)顯示，截至4月底，平安養(yǎng)老受托已中標(biāo)和簽約管理資產(chǎn)238.57億元，投資已中標(biāo)和簽約管理資產(chǎn)167.69億元，合計406.26億元，客戶數(shù)14363個；截至2008年5月29日，太平養(yǎng)老簽約客戶6042家，截至4月30日的簽約資產(chǎn)累計207.716億元。（曹 詠）