向日本首相福田康夫(Yasuo Fukuda)建言的一批執(zhí)政黨政界人物呼吁，建立一個(gè)10萬(wàn)億日元的主權(quán)財(cái)富基金，以求提高日本表現(xiàn)欠佳的公共養(yǎng)老基金的回報(bào)率。

日本自民黨內(nèi)的一個(gè)派系，一直在推動(dòng)建立這樣一個(gè)基金，以更積極地管理該國(guó)近1萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，但管理外匯儲(chǔ)備的財(cái)務(wù)省(Ministry of Finance)反對(duì)這一提議。

以日本前金融服務(wù)大臣山本有二(Yuji Yamamoto)為首的自民黨主權(quán)財(cái)富基金項(xiàng)目小組，昨日改變策略，表示新基金應(yīng)從150萬(wàn)億日元（14億美元）的政府養(yǎng)老金投資基金(GPIF)中劃撥成立。

主權(quán)財(cái)富基金項(xiàng)目小組隸屬日本內(nèi)閣由首相親自執(zhí)掌的國(guó)家戰(zhàn)略辦公室。該小組擬不久向福田康夫呈交這一提議，意在今秋向議會(huì)提交法案。

根據(jù)這一提議，主權(quán)財(cái)富基金將由一家政府擁有的新公司負(fù)責(zé)管理。該提議將需要得到控制著上議院的反對(duì)黨民主黨的支持。

摩根士丹利首席日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·費(fèi)爾德曼(Robert Feldman)在東京表示，盡管還面臨其它幾個(gè)障礙，但這一提議很可能得到廣泛支持。

“更好地[管理養(yǎng)老金投資]是有民意基礎(chǔ)的，因?yàn)槿缃袢藗儗?duì)他們的養(yǎng)老金投資回報(bào)率感到擔(dān)心，”他說(shuō)。

山本有二提出，日本的公共養(yǎng)老金投資需要得到更高的回報(bào)。過(guò)去5年來(lái)，日本的政府養(yǎng)老金投資基金的平均名義回報(bào)率為每年3.5%。挪威的公共養(yǎng)老基金在2002年至2006年期間實(shí)現(xiàn)了6.9%的平均年回報(bào)率，而加拿大的同類基金達(dá)到10.4%的年回報(bào)率。

山本有二指出，政府養(yǎng)老金投資基金的被動(dòng)投資策略意味著，該基金連面臨違約的企業(yè)也要投資。“這是對(duì)人民財(cái)富的浪費(fèi)，”他說(shuō)。

根據(jù)計(jì)劃，新公司將在政治上獨(dú)立，由董事會(huì)進(jìn)行治理?；鸬耐顿Y組合構(gòu)成，最初將與政府養(yǎng)老金投資基金相同，即67%投入國(guó)內(nèi)債券，33%投向包括股票在內(nèi)的其它資產(chǎn)。