格林尼治時(shí)間18日7時(shí)（北京時(shí)間15時(shí)）剛過，美聯(lián)儲(chǔ)、加拿大銀行、歐洲中央銀行、英格蘭銀行、瑞士國民銀行和日本銀行同時(shí)在各自總部所在地發(fā)表聲明，宣布共同向金融體系注資1800億美元，以平抑美元短期拆借利率，為資金短缺的金融機(jī)構(gòu) 解燃眉之急。

美最大儲(chǔ)蓄銀行成“垃圾”

在雷曼兄弟公司破產(chǎn)、美國國際集團(tuán)（AIG）被收購后，金融危機(jī)的多米諾骨牌開始向縱深推進(jìn)。

首先是昨天上午，美國最大儲(chǔ)蓄銀行華盛頓互惠銀行表示，正在積極尋找買主，以避免破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。該銀行上季度虧損63億美元，預(yù)計(jì)到2011年次貸相關(guān)損失總額將達(dá)190億美元。穆迪和標(biāo)準(zhǔn)普爾等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)本周把這家銀行的債務(wù)等級(jí)下調(diào)為“垃圾級(jí)”。

隨后不久，英國萊斯銀行宣布，已與英國最大抵押貸款銀行哈利法克斯銀行達(dá)成協(xié)議，將以122億英鎊的價(jià)格收購后者。這一收購案表明，英國金融機(jī)構(gòu)也難逃厄運(yùn)。受美國次貸危機(jī)沖擊，哈利法克斯銀行今年上半年凈利潤驟降56%，其股票17日收盤價(jià)僅為今年年初的五分之一。

美聯(lián)儲(chǔ)拋2470億美元額度

本來各自為戰(zhàn)的六大央行終于坐不住了。美聯(lián)儲(chǔ)公告稱，將把向5大央行提供的美元貨幣互換額度從670億一下提高接近3倍，以“應(yīng)對(duì)美元短期拆借市場持續(xù)加大的壓力”。新增美元額度將在明年1月30日之前有效。

在從美聯(lián)儲(chǔ)得到更多美元額度之后，歐洲央行手頭美元額度翻番，累計(jì)達(dá)到1100億美元。它宣布將向歐元區(qū)銀行提供400億美元用于隔夜拆借，同時(shí)將把向市場提供的28天期和84天期資金額度分別提高到250億和150億美元。

日本銀行此次獲得的美元額度還要高過歐洲央行，為600億美元。英格蘭銀行此次則獲得400億美元。瑞士國民銀行新增150億美元，累計(jì)達(dá)到270億美元。

五大央行中加拿大銀行獲得的美元額度最少，為100億美元。加拿大銀行也是唯一明確表態(tài)不打算立刻將這些美元投入市場的央行。

加上以前歐洲央行和瑞士國民銀行握在手中的670億美元額度，美聯(lián)儲(chǔ)通過五大央行灑向全球金融市場的美元額度達(dá)2470億美元。

中國是否需要進(jìn)一步行動(dòng)

盡管沒有參與六大央行的聯(lián)手救市，我國昨晚宣布的“印花稅單邊征收”、“匯金購工中建三行股票”以及此前的“兩率下調(diào)”也頗具救市的意味，而且時(shí)間上的巧合非常耐人尋味。那么，我國除了上述手段，還需不需要進(jìn)一步救市？倘若救市，又有哪些工具可供利用？這引發(fā)了業(yè)界廣泛的討論。

■觀點(diǎn)一：

金融市場問題不大無須繼續(xù)“救市”

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇向記者表示，無論是東南亞金融危機(jī)，還是美國的次貸危機(jī)，我們都看到了政府救市的身影，這說明當(dāng)金融市場運(yùn)行出現(xiàn)特殊狀況的時(shí)候，為保持穩(wěn)定，政府有必要出手救市。不過，盡管美國、歐洲的金融市場出現(xiàn)“大地震”，但目前我國的金融市場問題不大，還談不到救市的問題。

他還表示，美國的金融業(yè)屬于混業(yè)經(jīng)營，一個(gè)市場出現(xiàn)問題，就會(huì)引起連鎖反應(yīng)。目前中國的金融業(yè)還處于分業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，跨市場交叉滲透率較低，只要銀行沒問題，整個(gè)金融行業(yè)就問題不大。同時(shí)，央行繼續(xù)減息的可能性不大。根據(jù)目前我國CPI數(shù)據(jù)，央行存款利率下調(diào)空間很小，因此貸款利率難以再次單獨(dú)下調(diào)。

國泰君安證券研究所董事總經(jīng)理伍永剛對(duì)記者表示，其他國家救市是因?yàn)榻鹑谑袌隽鲃?dòng)性出現(xiàn)了問題，需要大量“輸血”，而我國金融市場的流動(dòng)性不存在問題，因此沒有救市的必要。

■觀點(diǎn)二：

建議政府動(dòng)用降息、減稅等多種手段

盡管上述專家不贊同在金融市場救市，他們卻大都同意針對(duì)股市出臺(tái)新政策。伍永剛強(qiáng)調(diào)，股市已經(jīng)存在救市的可能性。郭田勇認(rèn)為，股市暴跌帶來的問題越來越大，雖然不能說對(duì)金融體系影響較大，但是容易引起社會(huì)問題。摩根大通中國證券市場部董事總經(jīng)理兼主席李晶也表示，近期政府可能還會(huì)出臺(tái)一些政策來刺激對(duì)股市的信心。除了印花稅單邊征收之外，穩(wěn)定市場的平準(zhǔn)基金也可能會(huì)出臺(tái)，大小非減持的問題也可能有更明晰的說法。

上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所王泠一進(jìn)一步表示：“這次金融危機(jī)對(duì)中國的沖擊會(huì)較大?！币?yàn)槊绹袌龅钠＼浭怪袊庑璐罅繙p少，這對(duì)廣大中小企業(yè)影響很大。因此‘兩率’下調(diào)幫助中小企業(yè)也是政府微觀層面的一種救市舉措?！彼ㄗh，在未來半年內(nèi)政府有必要再降息，以加大經(jīng)濟(jì)活力，拉動(dòng)內(nèi)需增長。

亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健也表示，前8個(gè)月中國的財(cái)政狀況表現(xiàn)良好，未來有必要在農(nóng)業(yè)等方面增加政府開支，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)。

法國巴黎銀行則預(yù)計(jì)，中國政府有望在下個(gè)月提出一個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，具體措施包括提高退稅率、放松價(jià)格管制和上調(diào)銀行的貸款配額等。

1800億遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，專家認(rèn)為還需第二波救市

上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所王泠一分析，六大央行聯(lián)手救市不僅可以穩(wěn)定市場信心，還可以加強(qiáng)西方央行共同處理金融危機(jī)的協(xié)調(diào)能力。

“金融市場上并不是所有的資產(chǎn)都是壞的，注入新鮮血液，將壞的資產(chǎn)進(jìn)行打包，可以使他們變成良性資產(chǎn)。”王泠一表示這也是一種“補(bǔ)血措施”。

“但我認(rèn)為1800億美元的力度不夠，美聯(lián)儲(chǔ)可能還需要進(jìn)行第二波救市?！蓖蹉鲆活A(yù)計(jì)要想提高流動(dòng)性，美聯(lián)儲(chǔ)須在年內(nèi)向貨幣市場注入約4000億美元。

“如果美國當(dāng)局和國際社會(huì)的應(yīng)對(duì)措施不得力，這有可能變成一場全球金融危機(jī)?！眮喼揲_發(fā)銀行駐中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示。

清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心副主任魏杰教授則認(rèn)為，這場金融危機(jī)不太可能向全球蔓延。他還表示目前美國的金融危機(jī)表現(xiàn)為大量金融機(jī)構(gòu)倒閉，美元持續(xù)貶值。而1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)則是源于股票、證券等虛擬經(jīng)濟(jì)的過度增長，兩者不可類比。

[新聞鏈接]

美政府救市資金哪里來

□卜曉明（新華社供本報(bào)特稿）

“山姆大叔”的巨額救市資金到底從哪里來？美聯(lián)社17日報(bào)道，其實(shí)與普通人一樣，美國政府著急用錢時(shí)無外乎兩個(gè)渠道，一是動(dòng)用自己家底，二是借錢。

美聯(lián)儲(chǔ)賣債券掏家底

美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)17日采取一項(xiàng)空前舉措，請財(cái)政部以國庫券形式為它出售所持債券。當(dāng)天第一輪拍賣籌得400億美元。美聯(lián)儲(chǔ)定于18日再拍賣兩輪，預(yù)計(jì)將再籌600億美元。

美聯(lián)社援引經(jīng)濟(jì)分析師的話說，拍賣債券不意味支撐美國銀行體系的美聯(lián)儲(chǔ)缺錢用，而是優(yōu)化管理所持債券的一種努力。

報(bào)道說，如果美聯(lián)儲(chǔ)這次不拍賣債券，將不得不冒險(xiǎn)調(diào)低聯(lián)邦基金利率，增加通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政部“透支”放國債

有別于美聯(lián)儲(chǔ)財(cái)大氣粗，財(cái)政部只能掏出“信用卡”?！巴钢А狈绞街皇前l(fā)放國債。由于國債相對(duì)安全，投資者趨之若鶩，使投資國債收益率一路走低。

不過，美聯(lián)社報(bào)道，本財(cái)政年度9月30日結(jié)束時(shí)，美國政府財(cái)政赤字預(yù)計(jì)將達(dá)4000億美元，為美國歷史上第二高赤字，是去年1615億美元赤字的一倍多。

美國政府預(yù)計(jì)，在10月1日開始的新財(cái)政年度中，財(cái)政赤字將刷新紀(jì)錄，達(dá)到4820億美元。