江蘇靖江市有些老人,上世紀(jì)60年代響應(yīng)政府號(hào)召到新疆農(nóng)場(chǎng)支邊,退休后回故鄉(xiāng)定居。原工作地的社保機(jī)構(gòu)要求他們不定期的證明“自己還活著”,原先是拍“個(gè)性照片”寄回單位,今年需要當(dāng)?shù)毓C處“開(kāi)證明”,否則停發(fā)養(yǎng)老金,目的是防止養(yǎng)老金被冒領(lǐng)。(12月7日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
這條消息甫一披露,便引來(lái)網(wǎng)上“拍磚”。一些網(wǎng)友認(rèn)為,搞“養(yǎng)老金資格認(rèn)證”,即“活著的證明”,是折騰退休老人,不人道,悖情理,違背中華民族敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德。照此觀點(diǎn),諸如“個(gè)性照片”、“公證證明”以及當(dāng)面核驗(yàn)等做法,都有“折騰”老人之嫌,都要廢除豁免,那對(duì)于冒辭世退休人員之名騙領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象,就只能聽(tīng)之任之,任憑養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失?
筆者認(rèn)為,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“養(yǎng)老金資格認(rèn)證”工作,應(yīng)該給予理解和支持,不應(yīng)該“過(guò)敏”地往“折騰退休老人”方面掛聯(lián)。首先,養(yǎng)老金是國(guó)家社保制度給予退休人員的法定待遇,只有和必須退休人員才能依法享受,欺騙冒領(lǐng)即是違法。冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象,并非鮮見(jiàn)和個(gè)別,一些地方的情況十分嚴(yán)重。有的退休人員辭世多年了,其親屬還隱瞞真相繼續(xù)冒領(lǐng)其養(yǎng)老金。筆者在某縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),該縣在實(shí)行“養(yǎng)老金資格認(rèn)證”的第一年,一下就查出冒領(lǐng)者20多人,被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金多達(dá)近10萬(wàn)元。后來(lái)隨著“認(rèn)證”常規(guī)化,冒領(lǐng)現(xiàn)象大為收斂,但依然時(shí)有發(fā)生。
目前有一種嚴(yán)峻情況不容忽視,一些地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支倒掛,中央和地方財(cái)政每年都要給予大量補(bǔ)貼,否則退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金是無(wú)法及時(shí)足額發(fā)放的。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“捉襟見(jiàn)肘”的狀況下,就更不應(yīng)該忽視任何跑冒現(xiàn)象了。從根本上說(shuō),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失,既侵犯了退休人員的利益,也是對(duì)納稅人血汗錢的糟蹋。所以,抵制和揭露冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為,是公民的責(zé)任和義務(wù),退休人員當(dāng)然也義不容辭。不就是“驗(yàn)證”嘛,大家都來(lái)“驗(yàn)”一下,冒領(lǐng)的漏洞即可堵住,想到了這一點(diǎn),大家就會(huì)心悅誠(chéng)服地配合,就不會(huì)有被“折騰”的感覺(jué)。話說(shuō)回來(lái)了,冒領(lǐng)養(yǎng)老金者何人也?都是不肖子孫,其老輩——辭世的退休人員若地下有知,肯定要怒其下作不經(jīng)。
再者,養(yǎng)老金發(fā)放的生存確認(rèn),是國(guó)家的法規(guī)規(guī)定,并非什么個(gè)別地方的“土政策”,各地必須切實(shí)執(zhí)行。當(dāng)然有關(guān)部門(mén)在“養(yǎng)老金資格認(rèn)證”的方法方式上也需要人性化地改善,盡可能為退休人員提供方便。譬如對(duì)于異地居住的退休人員,應(yīng)按照勞動(dòng)保障部的規(guī)定,委托居住地社保機(jī)構(gòu)“認(rèn)證”,免去退休人員寄送“證明”的麻煩。另外,“認(rèn)證”工作中,要區(qū)別對(duì)待,照顧特殊情況,像患病、行動(dòng)不便者,不應(yīng)該再讓其家人往現(xiàn)場(chǎng)搬弄,社保機(jī)構(gòu)可派員到醫(yī)院或其住處探視,這也是慰問(wèn)和關(guān)懷。
最后提一點(diǎn)建議,盡管“養(yǎng)老金發(fā)放的生存確認(rèn)”可以堵塞一些冒領(lǐng)的漏洞,但要根絕還是不大可能的。冒領(lǐng)養(yǎng)老金是一種經(jīng)濟(jì)犯罪行為,應(yīng)當(dāng)采取法律措施予以打擊和震懾。建議立法機(jī)關(guān)將冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為列入詐騙罪,嚴(yán)厲制裁,以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全。
標(biāo)簽: 養(yǎng)老金