日前,養(yǎng)老金并軌改革終于有了確切消息。機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過,眾多“吃皇糧”的干部職工退休后享受相對(duì)高額退休金卻不買單的“養(yǎng)老制的美好時(shí)代”將一去不復(fù)返矣。
雙軌制的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,多年來一直處在充滿爭議的風(fēng)口浪尖上,對(duì)其改革的呼聲持續(xù)高漲。此次改革方案的通過,讓爭議塵埃落定,既是對(duì)公眾熱切期盼的直接回應(yīng),也是一次社會(huì)公平的回歸,或許將像阿基米德撬動(dòng)地球的支點(diǎn)一樣,成為釋放社會(huì)活力激發(fā)深度改革的支點(diǎn)。
公眾或許還有印象,在2013年1月,哈爾濱市面向全國招聘事業(yè)編制環(huán)衛(wèi)工人,最終錄取的448人中有7名研究生,其中有名叫做王洋的研究生雖然落選,但表示:“就算是死,我也要死在編制里。”類似這種“死也要死在編制里”的例子不勝枚舉。2009年濟(jì)南市舉行的一次事業(yè)單位招考中,5名大學(xué)畢業(yè)生一路過關(guān)斬將,從80余名競爭者中“脫穎而出”,最終考取濟(jì)南市城肥清運(yùn)管理二處的掏糞工人崗位?!按髮W(xué)生”當(dāng)“掏糞工”,之前誰也無法想象,此次招考卻讓這成了活生生的現(xiàn)實(shí)。一篇文章揭示了背后的原因:大學(xué)生掏的不是糞,是編制。而編制的背后則是穩(wěn)定的收入,以及不用交費(fèi)退休之后就能拿到手的沉甸甸的退休金。
“有編制就是任性”,其吸引力之大可見一斑。當(dāng)前,一方面,階層固化,社會(huì)流動(dòng)性差;而另一方面,卻又是千軍萬馬擠獨(dú)木橋拼搶“鐵飯碗”。作為社會(huì)的管理者和服務(wù)者,“鐵飯碗”本身不創(chuàng)造財(cái)富,反而是財(cái)富的純粹消耗者。在社會(huì)財(cái)富總量一定的情況下,“吃皇糧”拿“鐵飯碗”的人多了,分配到“泥飯碗”手中的就必然減少。久而久之,“泥飯碗”創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力和積極性就會(huì)衰退,社會(huì)活力進(jìn)而衰減,改革向縱深推進(jìn)困難就不足為奇。從這個(gè)意義上講,“鐵飯碗”實(shí)際上已成為困擾當(dāng)下中國的最大隱憂。
此次并軌方案的出臺(tái),對(duì)人才流動(dòng)性的助推和社會(huì)活力的激發(fā),無疑將是一個(gè)極大的利好。一方面,編制所帶來的收益大大減少,其吸引力相應(yīng)大幅降低,人類趨利避害的本性決定了人才必然向獲益多的創(chuàng)造性崗位聚集,“公務(wù)員”熱降溫自然成了不是問題的問題。另一方面,對(duì)于“鐵飯碗”擁有者本身來講,也是有利的。很多實(shí)例已經(jīng)證明,并非每個(gè)人都想一直死抱著“鐵飯碗”一輩子不丟,可一旦辭職,沒交的養(yǎng)老保險(xiǎn)又成了最大顧慮和障礙,辭職即意味著將老無所依。養(yǎng)老并軌后,被辭退或者主動(dòng)“下?!?、換工作,就不用從零開始交社保金了,后顧之憂迎刃而解。整個(gè)社會(huì)最精英的部分,進(jìn)入最具有創(chuàng)新潛力的企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)必將會(huì)成為社會(huì)主流,而不會(huì)老死都想賴在編制里。
與此同時(shí),伴隨著養(yǎng)老制度的改革,原本進(jìn)展緩慢的人事制度改革、收入分配體質(zhì)改革、養(yǎng)老退休制度改革等一系列改革也將順勢(shì)破題,獲得向前推進(jìn)的動(dòng)力。養(yǎng)老保險(xiǎn)破除“雙軌制”,勢(shì)必會(huì)成為中國改革史上的一個(gè)“里程碑”。
養(yǎng)老,對(duì)個(gè)人來講,是人生的終極,但卻并不是社會(huì)進(jìn)步的終極。此次公務(wù)員和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,實(shí)際是國家治理體系和社會(huì)治理體系的改革。有理由相信,隨著養(yǎng)老“并軌”的實(shí)施,那種“死在編制里”的現(xiàn)象終將會(huì)成為歷史!
【出處:荊楚網(wǎng)】
標(biāo)簽: 養(yǎng)老保險(xiǎn)