“十一五”期間，保險(xiǎn)監(jiān)管方式將從靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，還將建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和信息披露制度，著重完善防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善監(jiān)管法規(guī)。

    “十一五”期間，保險(xiǎn)監(jiān)管方式將從業(yè)務(wù)規(guī)模為基礎(chǔ)的靜態(tài)監(jiān)管向以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。保監(jiān)會(huì)主席吳定富日前表示。

    吳定富是在近日召開的保險(xiǎn)工作會(huì)議中作如上表述的。

    他介紹，除監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變外，在“十一五”期間，保監(jiān)會(huì)還將建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和信息披露制度，著重完善防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善監(jiān)管法規(guī)。

    另外，在做好合規(guī)性監(jiān)管的基礎(chǔ)上，保監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司法人的監(jiān)管。

    由保監(jiān)會(huì)牽頭制定的保險(xiǎn)行業(yè)“十一五”規(guī)劃正在進(jìn)行最后的修改，據(jù)悉，將于明年初公布。其中《我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管創(chuàng)新及監(jiān)管體系建立》將詳細(xì)闡述未來5年保險(xiǎn)監(jiān)管方面的各項(xiàng)變化。

    在保險(xiǎn)產(chǎn)品的完善方面，吳定富表示，保監(jiān)會(huì)將積極發(fā)揮保險(xiǎn)服務(wù)建設(shè)新農(nóng)村的作用，以及完善社會(huì)保障體系和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境方面的職能，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)、醫(yī)療健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及責(zé)任保險(xiǎn)。

    另外，保監(jiān)會(huì)還將要大力加強(qiáng)保險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和管理水平，努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營(yíng)銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。

    在談到保險(xiǎn)行業(yè)在“十一五”期間的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，吳定富表示主要有以下三點(diǎn)任務(wù)。

     一是更新發(fā)展理念，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路。不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域，切實(shí)提高保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的滲透力；更新發(fā)展模式，努力實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、效益的統(tǒng)一；激活發(fā)展動(dòng)力，提高我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，逐步形成與之相適應(yīng)的區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

    二是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)。注重將國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與我國(guó)的具體情況相結(jié)合，發(fā)展符合我國(guó)保險(xiǎn)消費(fèi)者需求特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)。以產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和銷售方式創(chuàng)新為重點(diǎn)，加大保障型產(chǎn)品創(chuàng)新力度，通過服務(wù)創(chuàng)新為保險(xiǎn)消費(fèi)者提供增值服務(wù)，通過銷售方式創(chuàng)新不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面。

     三是以完善公司治理結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制為重點(diǎn)，深化保險(xiǎn)公司改革。以維護(hù)被保險(xiǎn)人和股東合法權(quán)益為目的，以優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)為核心，以形成內(nèi)部監(jiān)督制衡機(jī)制為關(guān)鍵，以健全內(nèi)控和加強(qiáng)監(jiān)管為保障，不斷完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)強(qiáng)化保險(xiǎn)公司董事會(huì)在合規(guī)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部控制和防范風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任，加強(qiáng)總精算師等關(guān)鍵崗位的建設(shè)。繼續(xù)深化國(guó)有保險(xiǎn)公司改革，建立和完善對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司高管人員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，探索國(guó)有保險(xiǎn)資產(chǎn)保值增值的有效途徑。

來源：【國(guó)際金融報(bào)】   編輯整理:【中國(guó)保險(xiǎn)網(wǎng)】   日期：【2006-1-9】

【作者：鐘寧瑤】  【出處：中國(guó)保險(xiǎn)網(wǎng)】