大慶公務(wù)員工齡滿30年可辦理退休 需交退休申請(qǐng)等資料

近日，有網(wǎng)友留言：“公務(wù)員年滿30年能辦理退休手續(xù)嗎?需要提供哪些材料?”

市人社局回復(fù)為：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十四章第八十八條：“公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：(一)工作年限滿三十年的;(二)距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的;(三)符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。”

需要提供：公務(wù)員提前退休申請(qǐng)表、公務(wù)員登記表、證明參加工作時(shí)間的檔案資料。

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基層公務(wù)員退休或?qū)⑾硎芴幖?jí)待遇

日前召開的中央深改組第七次會(huì)議審議《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，引起強(qiáng)烈反響。記者統(tǒng)計(jì)，深圳、上海、安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省市此前已經(jīng)陸續(xù)嘗試推行該項(xiàng)制度。根據(jù)試點(diǎn)地深圳、上海的方案，基層官員在退休時(shí)或可享受處級(jí)干部的待遇。

縣以下包括哪些公務(wù)員群體?

中國(guó)公務(wù)員90%是科級(jí)以下干部，60%在縣以下機(jī)關(guān)，要通過(guò)職務(wù)與職級(jí)并行改革為他們提供發(fā)展空間、晉升通道。如果上述《意見》獲得通過(guò)，意味著今后全國(guó)約400多萬(wàn)縣以下公務(wù)員的職務(wù)和職級(jí)或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬戏蛛x。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)，由于縣以下的機(jī)關(guān)，正處級(jí)只有縣委書記、縣人大常委會(huì)主任、縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席等少數(shù)幾個(gè)，而絕大多數(shù)公務(wù)員是在科員、辦事員兩個(gè)級(jí)別之間，能升到正科級(jí)、副科級(jí)的人很少。

多位專家表示，縣以下機(jī)關(guān)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，也包括縣本級(jí)的直屬部門如縣教育局、旅游局等，縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)的四套班子很多職務(wù)得不到提升的基層公務(wù)員，也被包括在內(nèi)。

多地試點(diǎn)但未公布詳細(xì)方案

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南昨日向南都記者表示，建立職務(wù)與職級(jí)并行制度非常重要，能打通縣以下公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展通道，讓基層公務(wù)員安心、長(zhǎng)期地在縣級(jí)以下基層工作，目前該制度處于系統(tǒng)制定方案與政策的階段。

深圳的探索走在全國(guó)前面，早在2006年就啟動(dòng)公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化試點(diǎn)改革，2010年制定公務(wù)員分類試行辦法和職級(jí)薪級(jí)對(duì)應(yīng)表。南都記者統(tǒng)計(jì)，此前深圳、上海、安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省市陸續(xù)嘗試推行該項(xiàng)制度。

江西九江縣也在試點(diǎn)。不過(guò)，九江縣下轄江洲鎮(zhèn)的基層公務(wù)員告知，該縣目前只是在基層登記滿一定工作年限的公務(wù)員，并準(zhǔn)備將其工資待遇提升至上一個(gè)職級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，并未下達(dá)具體實(shí)施方案。

此外，一些地方在警員的職務(wù)序列里嘗試職務(wù)與職級(jí)并行的嘗試，如湖北宜昌市在全市警員職務(wù)序列中進(jìn)行試點(diǎn)，該市負(fù)責(zé)部門曾專門前往深圳學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。公務(wù)員法雖然規(guī)定公務(wù)員的分類，但分類改革一直處于探索階段。國(guó)家行政學(xué)院教授宋世明曾表示：“沒(méi)有專業(yè)化的管理，其他的制度設(shè)計(jì)都解決不了根本問(wèn)題。”這也是多地停留在嘗試，而并未出臺(tái)具體實(shí)施方案的原因之一。

基層公務(wù)員不升職也可漲工資

近日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，指出，在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道，有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性。未來(lái)實(shí)行級(jí)別工資以后，可以體現(xiàn)同一職務(wù)層次的公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別，使基層公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過(guò)晉升級(jí)別提高待遇。

建立這種分析比較制度以后，公務(wù)員的工資調(diào)整有了客觀理論依據(jù)，有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。