根據(jù)“本人工資”享受工傷保險待遇是《工傷保險條例》規(guī)定的工傷職工的基本權(quán)利，但現(xiàn)實(shí)中，一些用人單位少報(bào)工傷保險繳費(fèi)工資，致使工傷職工不能依據(jù)“本人工資”享受應(yīng)得權(quán)益。

“縮水”的工傷待遇誰擔(dān)責(zé)？

中工網(wǎng)訊（記者楊召奎）按照《工傷保險條例》，工傷保險費(fèi)按照本單位職工工資總額乘以本單位繳費(fèi)費(fèi)率確定。職工應(yīng)發(fā)工資與繳費(fèi)工資、核定職工工傷待遇的本人工資相同。然而，在現(xiàn)實(shí)中，一些用人單位為了達(dá)到少繳工傷保險費(fèi)的目的，少報(bào)職工的應(yīng)發(fā)工資數(shù)額，直接導(dǎo)致核定職工工傷待遇的本人工資降低，進(jìn)而使職工權(quán)益受損。湖北籍職工程葉云的工傷維權(quán)案即是一例。

程葉云于2007年3月到浙江玉環(huán)縣楚門三眾家具廠（以下簡稱家具廠）工作。2012年6月、2013年4月，程葉云先后兩次被認(rèn)定為工傷，而家具廠拒不支付工傷保險待遇。通過仲裁裁決，法院一審、二審，2014年9月20日，臺州市人民法院終審判決認(rèn)定程葉云的月工資標(biāo)準(zhǔn)為6500元，要求家具廠向工傷保險基金辦理程葉云的四級工傷申報(bào)手續(xù)，同時支付其停工留薪期的工資和一次性傷殘補(bǔ)助金，把工傷保險基金劃付的款項(xiàng)轉(zhuǎn)付給程葉云。

然而，今年10月30日，程葉云向玉環(huán)縣社會保險事業(yè)管理中心申請工傷待遇時意外發(fā)現(xiàn)，單位未按他的實(shí)際工資數(shù)額繳納工傷保險費(fèi)。記者看到，玉環(huán)縣社會保險事業(yè)管理中心出具的程葉云的《工傷保險待遇結(jié)算表》顯示：2012年程葉云以2532.16元/月的工資標(biāo)準(zhǔn)為投訴人繳納工傷保險；2013年程葉云以2836.72元/月的工資標(biāo)準(zhǔn)為投訴人繳納工傷保險。這樣看來，家具廠一直未按照程葉云的實(shí)際工資數(shù)額為程葉云繳納工傷保險費(fèi)等社會保險費(fèi)。

今年11月，程葉云向玉環(huán)縣人社局申請行政復(fù)議，要求撤銷玉環(huán)縣社會保險事業(yè)管理中心10月30日出具的《工傷保險待遇結(jié)算表》，責(zé)令其按照法院認(rèn)定的月工資6500元的標(biāo)準(zhǔn)重新作出具體行政行為。11月20日，玉環(huán)縣人社局已經(jīng)受理了此案。目前，程葉云正等待處理結(jié)果。

不過，一位基層社會保險事業(yè)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露：“我們一般只按用人單位的繳費(fèi)工資支付工傷保險待遇，用人單位報(bào)多少，我們就按照多少去核定。”

致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心律師王勝利認(rèn)為，對于少報(bào)工傷保險繳費(fèi)工資的行為，法律只作出了補(bǔ)繳的相關(guān)規(guī)定。但工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力如何擔(dān)責(zé)只在少數(shù)地方有規(guī)定，國家層面并沒有法律規(guī)定。因此，程葉云的維權(quán)還很困難。