“十一五”開局之年，國務(wù)院連續(xù)就保險業(yè)的改革發(fā)展問題召開常務(wù)會議進(jìn)行研究、下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)、召開全國保險工作會議進(jìn)行全面部署。這三件事情，標(biāo)志著保險業(yè)已經(jīng)被中央突出地納入到了全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的全局工作中統(tǒng)籌考慮。”

“《若干意見》為中國保險業(yè)的發(fā)展鋪設(shè)了高速路，中國保險業(yè)迎來了又一個發(fā)展的春天。”

在6月27日全國保險工作會議閉幕后，保險業(yè)界紛紛行動起來，積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹《若干意見》精神。大家一致表示《若干意見》是保險業(yè)長期發(fā)展的綱領(lǐng)性的文件?！敖?jīng)濟越發(fā)展、社會越進(jìn)步，保險越重要”，這一定位表明了保險業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步日益緊密相聯(lián)，保險是經(jīng)濟的“助推器”、社會的“穩(wěn)定器”。

在這樣一個新的發(fā)展機遇期，保險業(yè)如何將自身發(fā)展戰(zhàn)略與《若干意見》結(jié)合，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展？日前，部分保險企業(yè)老總及監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)人接受了本報記者的采訪。

搶抓新機遇 實現(xiàn)新跨越

中國人壽保險股份有限公司總裁吳焰：作為我國最大的商業(yè)保險集團和我國惟一進(jìn)入全球500強的保險企業(yè)，中國人壽的市場地位決定了我們的發(fā)展快慢和好壞對整個行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢具有直接的影響?！笆濉逼陂g，公司著力加快自身的改革發(fā)展，努力承擔(dān)行業(yè)和社會責(zé)任，在服務(wù)全局中實現(xiàn)了自身發(fā)展的一個重大跨越。學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次工作會議精神，公司明確提出，要搶抓機遇、服務(wù)全局、努力實現(xiàn)中國人壽新的跨越式發(fā)展。這不僅是發(fā)展規(guī)模的跨越，更重要的是發(fā)展質(zhì)量和增長方式的跨越，對內(nèi)包括業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、資本運作、投資收益、隊伍素質(zhì)以及化解利差損等方面都要再上一個新臺階，對外包括保險覆蓋面、服務(wù)范圍和服務(wù)水平能力以及對經(jīng)濟社會發(fā)展所發(fā)揮作用等方面都要有新突破。為此公司著力做好以下六個方面的工作：

(一)發(fā)揮機構(gòu)優(yōu)勢，積極拓展農(nóng)村保險業(yè)務(wù)，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局。中國人壽擁有遍布全國城鄉(xiāng)的機構(gòu)網(wǎng)點和營銷員隊伍，在拓展農(nóng)村保險業(yè)務(wù)方面擁有獨特條件和先發(fā)優(yōu)勢?！笆晃濉睍r期，我們將按照“鞏固城市、拓展兩鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開發(fā)適合農(nóng)村特點和消費水平的保費低、繳費簡便靈活、品種多樣的保險產(chǎn)品，創(chuàng)新銷售和服務(wù)方式。

(二)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，切實促進(jìn)多層次社會保障體系的建立和完善，為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)。根據(jù)“國十條”精神，公司將積極發(fā)展個人、團體養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，不斷拓寬補充養(yǎng)老保險服務(wù)領(lǐng)域；加大健康險發(fā)展力度，同時探索開展管理式醫(yī)療試點工作，建立與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作機制。

(三)發(fā)揮資金優(yōu)勢，不斷拓寬投資領(lǐng)域。將充分發(fā)揮中國人壽所擁有的巨大資金優(yōu)勢和壽險資金長期性、穩(wěn)定性的特點，積極參與優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資以及國家重點關(guān)注的能源、交通、社會公共服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域的投資，在提高保險資金投資回報的同時，有力支持國有企業(yè)改革、資本市場穩(wěn)定發(fā)展和國民經(jīng)濟建設(shè)。

(四)延伸發(fā)展優(yōu)勢，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，建設(shè)“主業(yè)特強、適度多元”的現(xiàn)代金融保險集團。中國人壽將加快從現(xiàn)有業(yè)務(wù)向新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的延伸。

(五)積極深化改革，著力自主創(chuàng)新，全面提高發(fā)展能力。公司將著力培育自主創(chuàng)新能力，尤其要在產(chǎn)品開發(fā)、營銷資源整合、信息管理系統(tǒng)建設(shè)、服務(wù)水平提升以及人才培養(yǎng)和用人機制等方面取得創(chuàng)新突破。

(六)切實加強內(nèi)部管控，有效防范經(jīng)營風(fēng)險，確保良好發(fā)展質(zhì)量。要嚴(yán)格依法合規(guī)經(jīng)營，大力加強誠信建設(shè)，不斷改善內(nèi)部經(jīng)營管理。把中國人壽建設(shè)成為管治先進(jìn)、制度健全、內(nèi)控嚴(yán)密、技術(shù)領(lǐng)先、隊伍一流、服務(wù)優(yōu)良、品牌杰出的國際一流壽險公司。

投資“引擎”助力綜合金融保險集團

中國平安保險(集團)股份有限公司黨委書記、董事長馬明哲：《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的出臺在業(yè)界引起熱烈反響，實屬意料之中，在黨中央、國務(wù)院對保險業(yè)發(fā)展給予高度重視的形勢下，我們平安將深入貫徹落實《若干意見》精神，抓住機遇，加快發(fā)展，建設(shè)國際領(lǐng)先的綜合金融保險集團。

作為國務(wù)院批準(zhǔn)的三大綜合金融集團之一，中國平安將在綜合金融試點建設(shè)方面繼續(xù)勇立潮頭，敢作先鋒。目前，平安已經(jīng)建立了“集團控股、分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管、整體上市”的組織架構(gòu)，建立起以保險為主體、涵蓋全面金融領(lǐng)域的業(yè)務(wù)體系，擁有國際化的保險、銀行、資產(chǎn)管理經(jīng)營管理團隊以及雄厚的資本實力，在體制、機制、經(jīng)營管理平臺、專業(yè)人才隊伍和資本實力等各方面作好了充分準(zhǔn)備。平安將繼續(xù)發(fā)揮平安在經(jīng)營管理平臺、專業(yè)人才隊伍和資本實力等各方面優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地開展金融綜合經(jīng)營試點工作，為整個行業(yè)積累經(jīng)驗。

同時，平安是國內(nèi)第一家股份制保險企業(yè)，也是首家引進(jìn)外資的金融企業(yè)，這些年來不斷優(yōu)化、完善公司治理結(jié)構(gòu)與集團組織架構(gòu)，初步建立了科學(xué)、規(guī)范、高效的決策機制和集團與各子公司間協(xié)調(diào)、高效、可控的管理機制，完善了公司內(nèi)部風(fēng)險控制機制和嚴(yán)格的防火墻制度，建立起符合國際水準(zhǔn)的信息披露制度與機制，整體治理逐漸在向國際先進(jìn)水平靠攏。下一步將對公司治理進(jìn)行全面檢視、梳理和進(jìn)一步優(yōu)化、完善，使公司治理達(dá)到國際最佳典范的水平。

“國十條”特別重視保險資金的運用，拓寬保險資金運用渠道對于改善保險公司資產(chǎn)負(fù)債匹配、提升市場競爭力非常關(guān)鍵。保險公司的經(jīng)營靠兩個“引擎”，一是產(chǎn)品，二是投資，其中投資是根本。在當(dāng)前各金融領(lǐng)域相互滲透、相互競爭的背景下，拓寬投資渠道、提升投資回報對保險業(yè)意義十分重大，尤其是投資渠道的拓寬和海外投資的突破，對于規(guī)避經(jīng)濟周期風(fēng)險、保障保險公司穩(wěn)健經(jīng)營具有非常關(guān)鍵的作用。

平安將充分利用各項有利政策，不斷提升保險資金運用水平，著力打造國際一流的資產(chǎn)管理平臺。

此外，我們將根據(jù)《若干意見》精神加大保險主業(yè)的發(fā)展力度，積極探索保險專業(yè)化經(jīng)營，堅定不移地走“教育興司”的發(fā)展道路，不斷提升公司可持續(xù)發(fā)展能力，從創(chuàng)新中求發(fā)展和突破，繼續(xù)在體制、管理、產(chǎn)品、渠道和服務(wù)等方面積極創(chuàng)新，力爭走出一條適應(yīng)新形勢下的創(chuàng)新發(fā)展道路。

與“本土經(jīng)濟”相結(jié)合

遼寧保監(jiān)局局長劉豐：6月26日，《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》對外公布，這在中國保險業(yè)發(fā)展史上實屬首次，彰顯出保險業(yè)正獲得前所未有的重視，進(jìn)而成為金融領(lǐng)域的新主角。這說明，全國上下對于保險業(yè)功能和作用的認(rèn)知正在加深和加強，保險業(yè)的發(fā)展已然站立在一個新的起點上。但是，能否實現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)新和突破，將在很大程度上決定這一行業(yè)的前景與未來。對此，《若干意見》給予了最好的詮釋。

《若干意見》的最大影響力在于，推動保險業(yè)實現(xiàn)思想觀念的飛躍；其次，《若干意見》極大推動了保險業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略定位的飛躍；最后，《若干意見》推動保險業(yè)實現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢的飛躍。

作為保監(jiān)會派出機構(gòu)，我們要將會議和文件的精神落到實處，需要做好以下幾項工作：

首先堅持與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要相結(jié)合，充分借助國家實施東北振興、環(huán)渤海經(jīng)濟圈建設(shè)等戰(zhàn)略的有利時機，找準(zhǔn)定位，引導(dǎo)保險企業(yè)把業(yè)務(wù)經(jīng)營的視野從個人和企業(yè)拓展到社會各個領(lǐng)域，探索與地方政府部門的合作；其次要堅持與保險業(yè)發(fā)展需要相結(jié)合，除了通過審慎有效監(jiān)管營造規(guī)范有序的市場環(huán)境外，還要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極與政府部門溝通協(xié)調(diào)，為保險企業(yè)整合資源、營造有利的發(fā)展環(huán)境；最后要堅持與人民群眾根本利益相結(jié)合，了解和不斷滿足人民群眾對保險的實際需求，扭轉(zhuǎn)一些保險企業(yè)“重業(yè)務(wù)、輕管理”、“重承保、輕理賠”的不良傾向，保護(hù)被保險人的合法權(quán)益。

此外，還要努力提高引領(lǐng)發(fā)展的能力、防范風(fēng)險的能力和自主創(chuàng)新的能力，尤其需要在監(jiān)管上轉(zhuǎn)換監(jiān)管理念、改進(jìn)監(jiān)管方式、完善監(jiān)管手段、探索適合本地區(qū)保險業(yè)發(fā)展實際的監(jiān)管模式。并著力解決效益問題、誠信問題和規(guī)范問題。為實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏，迫切需要提高保險業(yè)誠信水平，完善法律法規(guī)體系，引導(dǎo)和促進(jìn)保險企業(yè)加強經(jīng)營管理，堅決遏制嚴(yán)重違規(guī)的惡性競爭行為，努力實現(xiàn)市場秩序的根本性好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，保險業(yè)發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、功能發(fā)揮和銷售渠道的突破。

借勢發(fā)展 深化轉(zhuǎn)型

泰康人壽董事長陳東升：《若干意見》指明了中國保險業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)：建設(shè)一個市場體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營誠信規(guī)范、償付能力充足、綜合競爭力較強，發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代保險業(yè)。這也是泰康人壽的理想，泰康人壽要成為實力雄厚、誠信經(jīng)營的專業(yè)化保險公司，要成為中國保險業(yè)的一支生力軍。政策就是生產(chǎn)力，泰康人壽要借勢發(fā)展，在發(fā)展中做大做強。

《若干意見》提出的總體發(fā)展目標(biāo)，涵蓋公司治理結(jié)構(gòu)、防范和化解風(fēng)險、建立誠信體系、營造良好發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容，泰康人壽在經(jīng)營管理中一直將其作為重中之重。

2005年，泰康人壽提出建設(shè)制度文化、風(fēng)險文化、誠信文化、執(zhí)行文化和績效文化，并取得階段性成果。

結(jié)合公司近5年走過的創(chuàng)新之路，泰康人壽更加深刻領(lǐng)悟到自主創(chuàng)新、提升服務(wù)水平，對保險行業(yè)和企業(yè)做大做強的意義所在。

保險資金運用渠道的放開，是《若干意見》的一項重大突破。表明保險資金運用開始參與到金融資源配置，對未來國家長遠(yuǎn)發(fā)展有非常重要的意義，保險業(yè)與整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系更加密切。投資放開后，總體看保險業(yè)在未來3到5年盈利能力將提升20%左右。泰康人壽將根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和公司經(jīng)營發(fā)展的需求，從拓寬資金運用渠道和范圍等入手，不斷提高資金運用水平。當(dāng)前，以大力加強資產(chǎn)管理公司的建設(shè)和發(fā)展為著眼點，進(jìn)一步完善團隊投資模式，持續(xù)提升專業(yè)投資能力，形成科學(xué)的投資決策體系和決策流程等。

泰康人壽的10年發(fā)展，用一句話概括：成績令人矚目，但問題仍然存在。公司將結(jié)合公司實際，以《若干意見》精神為指引，促進(jìn)經(jīng)營思想和經(jīng)營行為的轉(zhuǎn)型。今后3到5年，泰康人壽將以“增長和效率”為指導(dǎo)方針,繼續(xù)深化轉(zhuǎn)型；回歸核心城市和核心市場,做大做強營銷服務(wù)部；不斷提高管理效率,實現(xiàn)業(yè)務(wù)的正增長；為股東創(chuàng)造價值,為公司未來上市奠定堅實的基礎(chǔ)，為保險業(yè)做大做強，在國民經(jīng)濟體系中發(fā)揮重要作用貢獻(xiàn)力量。

www.hexun.com 【2006.07.04 09:24】 來源:金融時報  【作者：王小平 方華】