與上海相比，深圳企業(yè)年金中心的資金規(guī)模雖然要小很多，但其面臨的轉(zhuǎn)型任務同樣艱巨。

根據(jù)勞動和社會保障部9月1日發(fā)布的《關于進一步加強社會保險基金管理監(jiān)督工作的通知》規(guī)定，2007年底之前，地方社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要全部退出企業(yè)年金的管理運營。在9月24日于北京召開的中國社會保障論壇企業(yè)年金專題研討會上，深圳市勞動保障局副局長葉齊招在演講中表示，深圳會按照有關規(guī)定，推進企業(yè)年金管理機制和體制的轉(zhuǎn)變，使其回到應有的位置上來。

深圳數(shù)十億年金面臨轉(zhuǎn)型

長期以來，地方年金中心模式一直是企業(yè)年金三種運行方式之一。2004年開始施行的《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》規(guī)定，地方年金中心掌握的企業(yè)年金要逐漸向規(guī)范的市場化方式過渡。但由于相關細則尚未出臺，相當多的存量企業(yè)年金仍然在舊體制下運作。而各地方企業(yè)年金的投資方向，主要是國債投資、購買基金和委托理財。有專家向記者表示，目前深圳市企業(yè)年金規(guī)模小于上海，約數(shù)10億元。

專家提出三大轉(zhuǎn)型思路

根據(jù)勞動和社會保障部的相關要求，企業(yè)年金應該采取規(guī)范的信托模式，委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行管理和運營，地方社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應該退出“自營”的舞臺。

長期致力于企業(yè)年金問題研究的中國養(yǎng)老金網(wǎng)總裁鄒照洪分析，擺在深圳企業(yè)年金中心面前的思路大概有三種：第一是徹底改制，由事業(yè)法人變成獨立的公司，進行商業(yè)性的運營；二是自然移交，社保機構(gòu)不再運營管理，由企業(yè)自主選擇商業(yè)機構(gòu)；三是由有資質(zhì)的金融機構(gòu)購并年金中心的業(yè)務。

深圳社會保險基金管理中心的一位負責人向上海證券報記者表示，今后也可能要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗。

必須確保年金委托人利益

根據(jù)勞動和社會保障部的統(tǒng)一部署，明年一季度，將會出臺一個存量企業(yè)年金轉(zhuǎn)型的過渡性指導意見，各地再制訂具體的過渡方案。雖然具體的轉(zhuǎn)型之路還沒有定論，但有一點可以肯定，無論采取何種方式，都要確保企業(yè)年金在我國的健康發(fā)展壯大。

深圳市勞動保障局副局長葉招齊認為，確保年金委托人利益是確保企業(yè)年金和諧發(fā)展的前提。她表示，目前企業(yè)年金管理機構(gòu)和委托人及其職工的利益訴求能力是不均衡的，后者往往處于弱勢和被動地位，其利益保障是原社保企業(yè)年金管理機構(gòu)經(jīng)辦的企業(yè)年金業(yè)務進行市場化過渡的難點。

http://www.jrj.com  2006年09月28日 04:56 上海證券報記者：何鵬