第二屆北京國際金融博覽會（以下簡稱北京金博會）7號召開，搜狐財經(jīng)作為指定網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略合作伙伴對本次博覽會進行全程報道。

主持人：尊敬的各位領(lǐng)導，各位來賓，女士們，先生們，上午好。第二屆北京國際金融博覽會開幕式暨中國金融年度論壇現(xiàn)在開始。

首先請允許我介紹一下出席今天開幕式的領(lǐng)導和來賓。北京市常務(wù)副市長翟鴻祥同志；中國人民銀行副行長蘇寧同志；中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席蔡鄂生同志；中國證券監(jiān)督管理委員會黨委委員，主席助理劉新華同志；中國保險監(jiān)督管理委員會副主席李克穆(李克穆新聞,李克穆說吧)同志；中國銀行監(jiān)督管理委員會主席助理，北京銀監(jiān)會局局長王兆星同志；遼寧省人民政府副省長魯昕同志；北京保監(jiān)局局長丁小燕同志；北京國資委主任熊大新同志；北京市財政局副巡視員徐熙同志，此外參加今天會議的還有人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等中央監(jiān)管機構(gòu)駐京派駐機構(gòu)的同志，市政府有關(guān)部門的同志還有各參展金融機構(gòu)的代表，讓我們用掌聲對各位領(lǐng)導和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎。首先請翟鴻祥常務(wù)副市長致開幕詞。
翟鴻祥：尊敬的各位來賓，女士們，先生們，大家上午好。首先我謹代表北京市政府和全體市民向出席2006年北京國際金融博覽會的各位來賓，各位朋友，表示熱烈的歡迎，對各位長期給予北京建設(shè)與發(fā)展支持和幫助，表示衷心的感謝！
借此機會，我簡要地介紹一下北京金融業(yè)的發(fā)展情況與各位共同探討。
一，金融業(yè)快速發(fā)展，成為首都經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。北京作為中國首都，正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的新階段，近年來我們大力發(fā)展首都經(jīng)濟，促進社會事業(yè)全面發(fā)展，保持了經(jīng)濟、社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。過去的五年中，北京市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長超過11%，2005年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6886.3億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過了5千美元，接近中等發(fā)達國家的水平?，F(xiàn)在服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高端、高效、高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷地優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重達到了69.1%。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器。長期以來，北京市高度重視金融業(yè)發(fā)展，以搞好服務(wù)為主要切入點，不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷地推進改革創(chuàng)新，使金融業(yè)成為首都經(jīng)濟獨具優(yōu)勢、增勢、強勁，蓬勃發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年金融業(yè)實現(xiàn)增加值836.6億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的12.1%，在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的份額達到17.6%，增長速度高出全市經(jīng)濟增長增速的三點三個百分點。實現(xiàn)稅收517.7億元，占全市稅收總額的19.9，從業(yè)人員達到15.8萬人。金融業(yè)的發(fā)展壯大，對促進首都經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)，提高人們生活水平，發(fā)揮了重要作用。
二，發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)是北京的正確抉擇和戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟法越發(fā)展，社會越進步，金融就越重要，未來五年是實現(xiàn)新北京、新奧運戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵時期，我們將按照國家首都，國際城市，歷史名城、遺跡城市的要求，積極抓住奧運機遇，加快增長方式的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷地提升城市現(xiàn)代化水平。發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，符合首都城市性質(zhì)和功能定位，符合北京的特點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。對促進首都經(jīng)濟社會的發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，具有重要意義。為了抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展，我們制定并已經(jīng)開始實施北京市十一五期間金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建和諧社會的要求，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要為目的，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，在政府推動和市場到鄉(xiāng)下，大力推進銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)的快速發(fā)展。初步建成全面開放、監(jiān)管有力，競爭充分，功能齊備，層次豐富的現(xiàn)代化、國際化的金融體系，探索出一條適合首都特點的現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的道路。大力推進多層次金融市場體系建設(shè)，我們將著力爭取深度參與全國金融產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和專業(yè)化分工合作，積極發(fā)展貸款二級交易市場，推動區(qū)域性保險中心市場和再保險市場的建設(shè)和發(fā)展，全力推動直接融資市場快速發(fā)展。努力推進金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，重點是加快多元化金融產(chǎn)品的研發(fā)，推進銀行中間業(yè)務(wù)和資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的發(fā)展，積極開拓和發(fā)展責任保險、信用保險、健康保險等險種，大力地推進保險創(chuàng)新，積極地發(fā)展各種形式的基金，拓寬投資渠道，大力培育機構(gòu)投資者。切實抓好符合首都特點的資本市場建設(shè)，我們將充分地利用北京產(chǎn)權(quán)交易市場的優(yōu)勢，大力發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu)、中介服務(wù)，推動和支持產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，促進北京產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展成為全國性產(chǎn)權(quán)交易中心市場。大力地培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)資本市場，推動產(chǎn)業(yè)投資基金的建立和發(fā)展。積極發(fā)展各類金融機構(gòu)以及與金融業(yè)務(wù)密切相關(guān)的中介機構(gòu)，健全金融組織體系，我們將積極地扶持各類在京金融機構(gòu)做強做大，建立和發(fā)展與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的其他中介組織，探索建立專門針對中小企業(yè)的中小金融機構(gòu)，著力解決中小企業(yè)融資難的問題。不斷加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高金融監(jiān)管水平，我們將與行業(yè)主管部門一道，共同推進、推動跨行支付清算系統(tǒng)的建設(shè)，完善同城票據(jù)清分系統(tǒng)的建設(shè)，擴大區(qū)域票據(jù)交換的覆蓋范圍，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)之間支付清算系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運行。健全完善金融協(xié)調(diào)、監(jiān)管機制，加強對高風險金融機構(gòu)和具有系統(tǒng)性影響的金融機構(gòu)的動態(tài)監(jiān)測，積極地防范和化解金融風險。
三，優(yōu)化環(huán)境，強化服務(wù)，把金融業(yè)發(fā)展提高到一個新水平。促進金融業(yè)發(fā)展是北京政府的職責所在，我們將進一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，為所有在京金融企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們將不斷地完善金融發(fā)展的政策環(huán)境，在資金補貼、人才引進，生活保障等方面，為金融企業(yè)發(fā)展提供政策支持。不斷地改善管理環(huán)境，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，建立完善金融風險預(yù)警防范及突發(fā)事件的處置機制，建立金融創(chuàng)新政府服務(wù)支持機制，切實維護良好的參與環(huán)境，通過決策參與，聘請投資顧問等多種方式，積極地支持金融企業(yè)參與北京的建設(shè)和發(fā)展，營造公平、公正的信用環(huán)境，完善法規(guī)體系，加快信用體系建設(shè)，維護金融市場秩序。進一步提升金融功能區(qū)的發(fā)展水平，我們將繼續(xù)地加強金融街、CBD和中關(guān)村西區(qū)三大功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確發(fā)展定位和思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷地提升管理和服務(wù)水平，基本形成功能互補，產(chǎn)業(yè)突出，相互支撐的發(fā)展格局，為各類金融企業(yè)的金融活動提供有效的載體。進一步加強金融產(chǎn)業(yè)后臺服務(wù)體系建設(shè)，我們將規(guī)劃建設(shè)金融產(chǎn)業(yè)后臺服務(wù)園區(qū)，盡快地形成面向北京金融機構(gòu)的后臺呼叫、信息交換和處理，客戶服務(wù)、技術(shù)支持等多個中心，提高核心能力和運營效率，為金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。進一步強化金融服務(wù)，我們將加強組織機構(gòu)的溝通組織建設(shè)，形成制度化的溝通機制和暢通的溝通渠道，將轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，細化服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)范圍，處理好與中央企業(yè)、外資企業(yè)等非市屬金融機構(gòu)的關(guān)系，為各類金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障與服務(wù)。
北京是中國的，也是世界的，我們將以更加開放的市場，更加成熟的環(huán)境，更加完善的服務(wù)，迎接國內(nèi)外金融企業(yè)前來北京投資發(fā)展，共同開創(chuàng)北京更加美好的明天。最后預(yù)祝此次博覽會取得圓滿成功。謝謝大家！
主持人：謝謝翟市長的致辭，本次金博會是在去年我市成功舉辦首屆北京國際金融博覽會基礎(chǔ)上舉行的，展會的舉辦得到了人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等監(jiān)管部門的大力支持。下面各位金融監(jiān)管部門的領(lǐng)導將就我國金融改革開放發(fā)表演講。首先有請中國人民銀行蘇寧副行長發(fā)表演講。
蘇寧：各位來賓，女士們，先生們，大家好。很高興參加2006年北京國際金融博覽會暨中國金融年度論壇。2005年北京市成功地舉辦了首屆金融博覽會，社會反映良好，有了去年的成功經(jīng)驗，我相信本屆金融博覽會一定可以辦得更好。北京市作為我國金融宏觀管理部門和監(jiān)管部門的所在地，以及30多家國內(nèi)大型金融機構(gòu)總部的聚集地，金融資源十分豐富，發(fā)展金融業(yè)具有獨特的優(yōu)勢，近年來北京市在經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，金融業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2005年北京市金融業(yè)增加值占地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到13%，金融業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一個地區(qū)金融業(yè)發(fā)展水平是該地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境狀況的綜合反映，近幾年北京市委市政府高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，采取了一系列有效措施，切實推進，比如成立了金融工作協(xié)調(diào)小組，出臺了關(guān)于促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見以及實施細則。對駐京金融機構(gòu)的設(shè)立、經(jīng)營和吸引金融高級人才提供許多優(yōu)惠條件，加快金融街核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，金融業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境日趨完善，服務(wù)功能不斷提升，進一步鞏固了金融機構(gòu)，鞏固了聚集地的地位，金融街已經(jīng)成為金融機構(gòu)最密集，金融資產(chǎn)最集中的功能區(qū)。今年以來，包括高盛、摩根、美洲銀行等國際知名金融企業(yè)在內(nèi)的20多家外資金融機構(gòu)相繼入住金融街，彰顯了金融街的獨特魅力。構(gòu)筑金融街管理的資產(chǎn)總額超過16萬億元，占全國金融資產(chǎn)總額的60%，每天的資金流量超過100億。2008年奧運會的舉辦必將會進一步優(yōu)化金融發(fā)展的軟硬件環(huán)境，給北京金融業(yè)帶來更大的發(fā)展機遇。在北京市委市政府的大力支持下，人民銀行也在北京市開展了大小額支付系統(tǒng)，農(nóng)村信用社改革多項試點工作，取得了明顯成效，進一步推進了北京市經(jīng)濟金融的持續(xù)健康發(fā)展。
當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于傳略關(guān)鍵期，金融業(yè)也處于深刻變革期，為確保經(jīng)濟金融持續(xù)、健康、快速、平穩(wěn)發(fā)展，我國全面貫徹科學發(fā)展觀，進一步加強和改善宏觀調(diào)控。2006年人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，大力回收銀行體系惡毒對，抑制貨幣信貸，在國務(wù)院采取各項宏觀調(diào)控措施的綜合治理下，政策效果在三季度初步顯現(xiàn)。9月份，全國各項貸款增長速度開始放慢，為進一步鞏固宏觀調(diào)控成果，人民銀行決定從11月15日起，年內(nèi)第三次下調(diào)金融機構(gòu)法定存款準備金率0.5個，積極深化金融改革，在金融重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。金融市場利率已經(jīng)基本市場化，對村貸款利率上線和下線管理，金融機構(gòu)有了更大的定價自主權(quán)。人民幣匯率機制改革一年多，匯率平穩(wěn)。建設(shè)銀行、中國銀行和工商銀行完成了股份制改造，并相繼成功上市，初步成為資本充足，內(nèi)控嚴密，運行安全服務(wù)有效與良好的現(xiàn)代股份制銀行。農(nóng)村信用社改革取得成果，金融開放邁出堅實的步伐，全國25個城市對外資銀行開放企業(yè)人民幣業(yè)務(wù)，26家境外金融機構(gòu)投資入股了18家中資銀行。再過一個月，加入世界貿(mào)易組織過渡期就要結(jié)束，我國在更大范圍，更深程度上參與經(jīng)濟金融全球化進程，這對我國經(jīng)濟發(fā)展既是機遇又是嚴重挑戰(zhàn)，需要全面提升金融業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭能力。
在金融業(yè)快速發(fā)展的深刻變革的背景下，其金融知識的普及程度和誠信觀念、法制意識和金融素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到金融調(diào)控的效果以及金融業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。近年來，人民銀行把宣傳、普及金融知識作為改善和優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的重要舉措。2005年12月人民銀行在北京成功舉辦了首屆金融知識博覽會，今年又先后在上海和重慶舉辦，這對進一步加深微觀經(jīng)濟主體對金融政策的理解，增強對金融產(chǎn)品的感性認識，增強誠信觀念，有著巨大的作用。對進一步金融業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。最后一個時期，金融改革的發(fā)展任務(wù)仍然十分艱巨，金融知識普及宣傳是作為重要的基礎(chǔ)工作需要全社會更多關(guān)注和努力。北京金博會搭建了金融機構(gòu)和企業(yè)和居民交流的平臺，對宣傳普及金融知識，提高市民金融素質(zhì)具有積極的作用。作為中央銀行，我們愿意與全社會一道，為創(chuàng)造有利于金融穩(wěn)定，有利于金融持續(xù)快速發(fā)展的生態(tài)環(huán)境而共同努力。最后預(yù)祝北京金博會暨金融論壇取得圓滿成功。謝謝大家！
主持人：謝謝蘇行長的演講，下面有請中國銀監(jiān)會蔡鄂生副主席發(fā)表演講。
蔡鄂生：尊敬的各位來賓，女士們，先生們，上午好！很高興能來參加第二屆國際金融博覽會，借此機會，我想介紹一下銀行業(yè)改革開放以及支持金融發(fā)展的情況。銀行業(yè)是我國金融體系的重要部分，在支持社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，目前我國共有銀行業(yè)總資產(chǎn)近41萬億元，占全國全部金融資產(chǎn)的96%。90年代以來，特別是2001年加入WTO以后，在黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導下，銀行業(yè)加快了改革開放的步伐，在自身改革取得明顯進展的同時，有力支持了國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，突出表現(xiàn)為國有商業(yè)銀行改革取得了重大突破，交通銀行、建設(shè)銀行、工業(yè)銀行完成股份制改革，在境內(nèi)外上市。內(nèi)部管理得到加強，與戰(zhàn)略投資者的合作逐步深入，風險管控水平得到體現(xiàn)，財務(wù)狀況明顯改善。深化農(nóng)村信用社改革試點工作全面推開，農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)濟績效、風險狀況都取得了重要進程。中國郵政儲蓄銀行正在建設(shè)當中，其他銀行在產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、內(nèi)部機制改革等方面都取得了重要的進程。經(jīng)過改革，銀行業(yè)整體面貌發(fā)生了重要的變化。從2003年底8家增加到2006年6月末55家，達標行資產(chǎn)占比相應(yīng)從2003年末的0.56%增加到2006年6月末71.6%，不良貸款比率持續(xù)下降，主要商業(yè)銀行不良貸款占比從2002年底11.9%下降到2006年6月末7.8%，主要商業(yè)銀行所有者權(quán)益達到13144億元，比2006年末增長了5143億元，增長了64.3%，四家股份制銀行股比回報率均超過13%。最新發(fā)布的2006年中國銀行業(yè)體系當中，將四大國有商業(yè)銀行和兩家銀行存款和債券評比從2005年的穩(wěn)定調(diào)整為正面。按照建立有序的戰(zhàn)略，我們認真履行入世承諾，穩(wěn)固推進銀行業(yè)開放，在機構(gòu)準入和業(yè)務(wù)準入，人民幣貨幣兌現(xiàn)和地域范圍拓寬等方面實現(xiàn)了多領(lǐng)域的措施，鼓勵外資銀行在中西部和東北地區(qū)在戰(zhàn)略投資者堅持五項原則和標準，注重戰(zhàn)略投資者對股東價值的貢獻，推動境外戰(zhàn)略投資者與股改銀行的深層次的合作，截至2006年6月末的，71家外部銀行設(shè)立了經(jīng)營機構(gòu)，在25個城市辦理人民幣業(yè)務(wù)，資產(chǎn)總額達917億美元，占銀行業(yè)總資產(chǎn)61.9%。26家投資中資銀行。與此同時，我們也積極鼓勵支持中資金融機構(gòu)到今年6月末，銀行業(yè)機構(gòu)對外投資額達到110.5美元，共在24個國家和地區(qū)設(shè)立了中資機構(gòu)82家，其中包括分行41家，實踐證明，中國銀行業(yè)對外開放的總體戰(zhàn)略和策略措施，有利于促進銀行業(yè)深化改革，有利于中資銀行提高金融創(chuàng)新和風險防范能力和金融管理水平。近年來我國銀行業(yè)金融機構(gòu)金融創(chuàng)新步伐不斷加快，先后開發(fā)了利率、匯率、股指掛鉤的多種理財產(chǎn)品，投資債券類固定收益率產(chǎn)品境外產(chǎn)品，推出了外匯遠期，互換期權(quán)自營和代推業(yè)務(wù)，推出了手機銀行、電子銀行等業(yè)務(wù)，確立了銀行控股基金管理公司，銀行業(yè)創(chuàng)新能力的增強及創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，改善了銀行的收入機構(gòu)，客戶機構(gòu)。促進了市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的不斷提高，特別在支持小企業(yè)融資和社會主義新農(nóng)村建設(shè)當中，大力創(chuàng)新機制，創(chuàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)新管理，取得一致成效。據(jù)統(tǒng)計，目前主要金融機構(gòu)小企業(yè)貸款余額近三萬億元，不少地區(qū)小企業(yè)貸款滿足率達到50%。截至2006年6月末農(nóng)村合作機構(gòu)比2002年末增長了110.9%，農(nóng)戶貸款余額比2002年增長了123.2%，農(nóng)村貸款難得到了有效緩解。
本屆博覽會最直接的目的是傳播金融理念，普及金融知識，隨著我國銀行業(yè)改革開放和金融創(chuàng)新和服務(wù)的發(fā)展，基金金融產(chǎn)品不斷引進，由此帶來的金融風險也不斷加深，只有在工作中普及現(xiàn)代金融知識，才能使廣大存款人和消費者更好地懂得如何利用金融工具，增長個人財富，如何用相關(guān)知識保護自身利益不受侵害，更有效地防范和減少金融犯罪。銀監(jiān)會成立之初就提出了通過宣傳教育工作和相關(guān)信息披露，增進公眾對現(xiàn)代金融了解的目標，對如何通過加強網(wǎng)站建設(shè)，對社會公眾及時提供各類監(jiān)管信息，加強對公共金融意識的培訓和教育，最近我們又準備在新的辦公樓開辟特定場所，專門用于向社會公眾宣介金融知識。我們很高興地看到現(xiàn)在社會各方面都已經(jīng)提高了對金融知識教育的認識，各方面的工作也正在逐步得到加強。北京作為我國的首都，始終重視經(jīng)濟金融建設(shè)，不僅有良好的金融基礎(chǔ)設(shè)施，也十分注重通過舉辦金融博覽會這種形式，推進金融文化建設(shè)和金融知識的普及推廣，作為銀行業(yè)監(jiān)管部門，我們將一如既往地支持并積極參與這樣的活動，同時鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)借助這樣的平臺，開展同業(yè)交流，宣傳金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好地推動首都建設(shè)服務(wù)。最后預(yù)祝本屆博覽會圓滿成功。謝謝！
主持人：謝謝蔡主席的演講，下面有請中國證監(jiān)會主席助理劉新華同志發(fā)表演講。
劉新華：尊敬的各位來賓，女士們，先生們，上午好！很高興參加第二屆北京金博會，借此機會，我就中國資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展談一些個人的看法，供大家參考。
第一，隨著一系列基礎(chǔ)性制度建設(shè)的不斷強化，中國資本市場正在進入一個新的發(fā)展時期，近幾年按照國務(wù)院資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見的部署，中國證監(jiān)會立足標本兼治，遠近結(jié)合，內(nèi)外并重，全面強化資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推動解決市場長期存在的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，資本市場的改革和發(fā)展工作不斷地取得了新的成就，一是股權(quán)分置改革取得重要的階段性成果，為促進資本市場規(guī)范運作奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。截至今年10月底有1184家公司進入或完成股權(quán)分置改革程序，占應(yīng)股改公司的88%。對應(yīng)市值占比例94%，根據(jù)工作的整體安排，將在今年底前基本完成股權(quán)分置改革工作。
二是強化上市公司監(jiān)管，促進上市公司質(zhì)量提高，通過建立健全上市公司治理和信息披露等多項制度，上市公司的規(guī)范化運作水平不斷地提高，通過完善并購重組制度，積極支持和引導上市公司改善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，通過會同有關(guān)部門，有效改善了上市公司健康發(fā)展環(huán)境。截至目前，與2004年底相比，上市公司非經(jīng)營型戰(zhàn)略資金額下降了52%，05年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了證監(jiān)會關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見，有力地推動了提高上市公司質(zhì)量各項工作的開展。
三是深入開展證券公司綜合治理，在穩(wěn)妥化解風險的基礎(chǔ)上，推進行業(yè)的發(fā)展。在國務(wù)院正確領(lǐng)導和有關(guān)部門地方政府的大力支持配合下，全行業(yè)歷史遺留風險大幅度壓縮，穩(wěn)妥處置了30家高風險證券公司，初步建立了風險初步的政策體系和長效機制，積極推進客戶交易結(jié)算資金存款，資產(chǎn)管理、風險監(jiān)督等基礎(chǔ)性制度改革，證券公司經(jīng)營的規(guī)范程度明顯提高，支持優(yōu)質(zhì)公司試點創(chuàng)新業(yè)務(wù)，推動了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，隨著證券市場好轉(zhuǎn)，今年上半年，證券業(yè)已扭轉(zhuǎn)連續(xù)四年虧損的局面，全行業(yè)財務(wù)狀況恢復到了歷史較好的水平。
四是大力發(fā)展機構(gòu)投資者，積極推動長期資金入市，基金發(fā)展證券投資基金的同時，會同有關(guān)部門出臺了保險基金、企業(yè)年金，直接投資資本市場的政策，推動社保基金穩(wěn)步擴大投資證券市場的能力，截至今年10月底，基金管理公司數(shù)量達到了57家，證券投資基金總規(guī)模達到了4572億份，機構(gòu)投資者逐步成為資本市場重要投資力量。
五是進一步強化資本市場法制建設(shè)，依法查處違法違規(guī)行為，配合立法機關(guān)制定修訂了證券投資基金法、公司法、證券法和刑法等法律。通過嚴格執(zhí)法，進一步加大了對位法違規(guī)行為的查出力度。從02年以來的四年間，證監(jiān)會立案查出期貨違法違規(guī)372件，做出行政處罰決定155件，對總計138家機構(gòu)，686個個人進行了行政處罰和相關(guān)的處理。與此同時證券發(fā)行的市場化改革穩(wěn)步推進，多層次市場體系建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，期貨市場功能進一步發(fā)揮。總之隨著近年來一系列改革和發(fā)展工作穩(wěn)步推動，市場發(fā)展的外部環(huán)境日益改善，中國資本市場正在進入一個新的發(fā)展時期。
第二，以若干意見為指導，繼續(xù)深入資本市場的改革和發(fā)展，在看到資本市場改革發(fā)展取得成績和市場正在發(fā)生變化的同時，我們要清醒地認識到資本市場還存在著不少的困難和問題，記載解決。比如直接融資比重仍然偏低，嚴重制約了資本市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，多層次的資本市場體系尚未形成，還難以比較有效滿足多元化的投融資需求，上市公司結(jié)構(gòu)不合理，整理質(zhì)量有待于進一步提高，證券公司的發(fā)展仍然存在不少的困難，創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)有待繼續(xù)夯實。機構(gòu)投資者整體規(guī)模仍然偏小，不同機構(gòu)的投資者發(fā)展也不平衡。法制建設(shè)還不能完全適應(yīng)資本市場發(fā)展的要求。當前我國資本市場正處在一個關(guān)鍵的時期，推進資本市場的改革和發(fā)展依然任重道遠。做好下一步的工作，就是要以科學發(fā)展觀銅藍資本市場的改革和發(fā)展的全局，繼續(xù)深入落實若干意見提出的各項要求，不斷加大工作力度，深入推進資本市場的改革和發(fā)展，具體來說今后要著重做好以下幾個方面的工作：
第一，加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)，進一步強化市場監(jiān)管工作，要研究股份權(quán)利通貨的市場環(huán)境變化和市場主體行為的變化，健全交易制度，信息披露制度，并購重組制度等強化對市場參與重組的行為監(jiān)管。
第二，加強機制性建設(shè)，促進市場穩(wěn)定運行，要消除影響市場機制，有效發(fā)揮作用的體制性、制度性障礙。推動解決市場結(jié)構(gòu)性問題，不斷健全資本市場自我穩(wěn)定機制，逐步形成市場持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在機制。
第三，加強市場體系建設(shè)，健全市場功能，要著重推動多層次資本市場體系建設(shè)，積極發(fā)展債券市場，擴大市場規(guī)模，研究發(fā)展場外交易市場，穩(wěn)固發(fā)展金融衍生品市場，切實提升金融市場的功能得到最大限度的發(fā)揮。
第四，增強服務(wù)意識，在優(yōu)先防范風險的基礎(chǔ)上，切實提高市場效益。要逐步推進產(chǎn)品的市場化創(chuàng)新，不斷提高證券機構(gòu)、中介機構(gòu)的服務(wù)水平，繼續(xù)深化股票發(fā)行機構(gòu)改革，提高審核效益，培育和強化股票發(fā)行的市場化約束和自我調(diào)節(jié)功能。
做好這些工作，既是我們繼續(xù)深化資本市場改革發(fā)展的需要，也是下一階段全面強化市場建設(shè)的客觀要求。第三積極穩(wěn)妥地推進對外開放，促進資本向健康發(fā)展。近些年來中國資本市場在對外開放方面做了一系列積極的探索，開辟了境內(nèi)企業(yè)以H股、紅籌股等方式去境外發(fā)行上市的渠道，履行了加入世貿(mào)組織的承諾，積極推動建立中外合資證券金融機構(gòu)。實行QFII制度，認真落實與香港、澳門更緊密的安排，加強區(qū)域證券業(yè)和資本市場的合作發(fā)展。截至10年底批準設(shè)立23家基金管理公司和80家合資證券公司，上海、深圳、證券交易所各有4家境外特別會員，批準了50家境外機構(gòu)獲得合格境外機構(gòu)投資者QFII資格。推進對外開放工作是我國資本市場改革和發(fā)展一項重要內(nèi)容，我們將按照積極穩(wěn)妥循序漸進，兼收并蓄，因地制宜，公平競爭，互利共盈的原則，進一步推動資本市場的對外開放，使證券業(yè)和資本市場開放步伐與整體經(jīng)濟開放相適應(yīng)，與整個經(jīng)營市場開放相配合，與外匯體制改革相協(xié)調(diào)，使開放的程度與市場發(fā)育程度，監(jiān)管能力，經(jīng)濟水平相一致。使開放的程度速度與市場可承受的程度相統(tǒng)一。
各位來賓，大力發(fā)展資本市場是促進中國經(jīng)濟發(fā)展和金融改革的一項重要舉措，一直以來中國資本市場的發(fā)展得到各方面大力支持，在今后的工作中，我們衷心地希望大家繼續(xù)積極參與中國資本市場的建設(shè)，最后預(yù)祝第二屆北京金博會取得成功，謝謝大家！
主持人：下面有請中國保監(jiān)會李克穆副主席發(fā)表演講。
李克穆：尊敬的各位來賓，女士們，先生們，我站在這兒講話心里有點小小不踏實，因為最近一段時間，我參加會議比較多，加上保監(jiān)會其他的官員經(jīng)常出來演講，我就擔心這些人每次講的內(nèi)容差不多，大家聽起來有些不耐煩了。今天就講一個問題，講一下保險業(yè)的監(jiān)管。
在此之前我報三個數(shù)字，大家可能不是很清楚，到9月底為止，中國保險資產(chǎn)1.8萬億，保險資本的運用余額1.65萬億，保險公司，就是法人的家數(shù)100家。監(jiān)管問題首先點一下保險業(yè)目前存在的問題。
老百姓一提到保險，往往想到的是保險業(yè)存在著誠信問題，存在著理賠難的問題，存在著營銷員誤導的問題等等。這些問題的確是存在的，而且不止這些問題，還存在著各種各樣的風險，特別是一些潛在的風險，因此必須要加強監(jiān)管，通過監(jiān)管建立一個規(guī)范有序的市場，這是發(fā)展的前提。
關(guān)于監(jiān)管，現(xiàn)在在國際上有兩種不同的觀點，特別是我們處在比較初級階段的保險市場，一種觀點認為在初級階段的時候，應(yīng)當實行寬松的監(jiān)管政策。等到保險業(yè)發(fā)展到一定程度的時候，再加強監(jiān)管。還有一種觀點認為在初始階段就應(yīng)當加強監(jiān)管，要做到制度先行。這兩種觀點在全世界都有不同的運用，根據(jù)不同的國度也都取得過不錯的效益。我想我們的銀行業(yè)，我們的證券業(yè)也面臨同樣的問題。根據(jù)目前我們國家的情況來看，我們認為采取后一種方式是適合中國國情的，也就是說要強化金融監(jiān)管，要做到制度先行。從一開始就要建立一個規(guī)范有序的市場環(huán)境。從國際上來看，目前在金融業(yè)充滿了不確定因素，許多著名的經(jīng)濟學家、金融家現(xiàn)在對我們這個市場都說不清楚，他們的預(yù)言往往失靈。因此這種情況下，加強監(jiān)管是有好處的。著名的經(jīng)濟學家，美國人斯迪比斯，他過去曾經(jīng)有一度非常強調(diào)市場化，但是在亞洲金融危機之后，他開始強調(diào)國家行為，他認為在充滿風險的情況下，加強國家行為，加強監(jiān)管是必要的，加強監(jiān)管的行為和市場行為并不矛盾，大家都在經(jīng)濟發(fā)展過程中不斷地來體驗，不斷地來做出自己的判斷。目前保監(jiān)會在加強監(jiān)管方面依然是根據(jù)國際的慣例，從三個方面加強監(jiān)管，市場行為、償還能力和公司治理機構(gòu)，關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)是最近一兩年加進去的。一些上市公司在上市之后，大家發(fā)現(xiàn)是籌集了資金，公司的治理結(jié)構(gòu)并沒有得到應(yīng)有的改善，這樣會留下很大的弊端。會有很多潛在的風險，所以加強公司治理結(jié)構(gòu)十分重要。
我們從保險業(yè)來看也證明了這點，凡是公司治理結(jié)構(gòu)比較完善的公司發(fā)展比較順暢，反之就會問題叢生，風險隱患比比皆是。對于市場行為監(jiān)管，有些國家他們主張監(jiān)管部門不管市場行為，把市場行為完全交給市場，交給一些行業(yè)協(xié)會去管，這也是一個成功的經(jīng)驗，但是從我們國家目前的情況來看，我們還不能放松對市場行為的監(jiān)管，也許經(jīng)過一段時間以后，中國保監(jiān)會想集中精力在償付能力和公司治理機構(gòu)方面。從歐洲的情況來看，非常注重風險管理這個概念，他們把風險管理從償還能力方面剔除出來作為一個單項監(jiān)管，這三個管理核心是風險管理，風險防范，只有真正把風險防范住了，我們保險行業(yè)才可能獲得持續(xù)的發(fā)展。下一步中國保監(jiān)會還將推出分類監(jiān)，我們將以區(qū)別對待的方式來考察我們的保險公司對那些風險防范比較嚴謹，管理比較先進，效益比較好的保險公司，我們將給以寬松的政策，對問題公司將強化監(jiān)管?？傊訌姳O(jiān)管不是把市場管死，而是建立一個好的秩序，最終目的是保護被保險人的利益，我們相信在這樣的市場上，中資外資保險公司都能夠得到很好的發(fā)展，都能夠得到真正公平的競爭。謝謝大家！
主持人：謝謝李主席的演講，本屆金博會突出了金融服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的主體，金博會的主辦得到了兄弟省市的大力支持，下面歡迎遠道而來的遼寧省人民政府魯昕副省長發(fā)表演講。
魯昕：尊敬的各位來賓，各位領(lǐng)導，大家上午好，十分感謝大會邀請遼寧省參加第二屆北京金融博覽會，在此請允許我代表遼寧省人民政府向第二屆北京金融博覽會的召開表示熱烈的祝賀，并預(yù)祝博覽會取得圓滿成功。
第一，國家振興戰(zhàn)略對金融的需求，2003年黨中央國務(wù)院提出了振興東北老工業(yè)區(qū)的國家戰(zhàn)略，把東北特別是遼寧提出要建設(shè)成新型的產(chǎn)業(yè)基地和國民經(jīng)濟新的重要增長區(qū)域，在國家振興戰(zhàn)略的推動下，遼寧省這些年來經(jīng)濟呈現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，一些主要的經(jīng)濟指標開始增速，實現(xiàn)了又快又好的發(fā)展，遼寧省也相繼開發(fā)研制成功一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點產(chǎn)品和技術(shù)。中國裝備正在支撐起中國制造。三年多來，振興實踐證明，這一國家戰(zhàn)略是正確的，及時的，有效的。目前遼寧省正在科學發(fā)展觀的指導下，著力抓好建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧遼寧的三大歷史任務(wù)，也正在為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平進入東部發(fā)達地區(qū)的行列而努力奮斗。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，國家振興戰(zhàn)略對金融提出全面的需求，有四個方面的需求，一個是資本融資的需求，融資是金融體系的基本功能，無論在經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展還是構(gòu)建和諧社會等等，都需要巨大的融資需求，需要金融體系提供更多、更快、更便利的資本流程。二是風險管理的需求，金融體系功能之一就是分擔風險，相當一部分金融合作和金融交易是為了分散風險，而不是為了簡單融資，例如保險，擔保、衍生金融工具，在市場經(jīng)濟條件下，風險更多是由個人、企業(yè)等經(jīng)濟主體承擔，由金融體系提供相應(yīng)的金融工具，金融交易來分散和轉(zhuǎn)移各種風險。三是公司治理的需求，在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下，金融機構(gòu)承擔著建立的職責，金融機構(gòu)跟蹤資金使用者的任務(wù)，深化遼寧的國有企業(yè)改革，建立和健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理機構(gòu)，都需要金融體系發(fā)揮對公司管理層的監(jiān)控作用。四是提高效率需求，金融活動可以促進社會分工，改善治理結(jié)構(gòu)，提高管理水平，引導技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)力來推動經(jīng)濟的發(fā)展和增長。國家振興戰(zhàn)略的實施不能單一依靠外延增長模式，要落實科學發(fā)展觀，以制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，把提高經(jīng)濟效益放在首位。
經(jīng)濟增長方式的全面轉(zhuǎn)變，同樣需要金融體系發(fā)揮積極的作用?？傊畬崿F(xiàn)國家振興戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟的社會全面發(fā)展，對金融產(chǎn)生巨大全面的需求，也呼喚著金融對振興戰(zhàn)略的實施和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供全面的支持，也為金融業(yè)的發(fā)展同時提供了難得的機遇和廣闊的空間。
二，金融開放提高滿足金融需求的能力，金融開放意味著要素資源的跨國流動更加自由便利，這為我們利用國際國內(nèi)兩個金融市場，兩種金融資源提供了重要機遇。首先區(qū)域內(nèi)生性金融發(fā)展在滿足金融需求方面負有重要責任，發(fā)揮重要的作用。遼寧省有金融機構(gòu)有1737家，金融資產(chǎn)總額達到1.5萬億，國有商業(yè)銀行，政策性銀行和股份制商業(yè)銀行在遼寧省都設(shè)有分支機構(gòu)，保險經(jīng)營主體22家，大連的商品期貨交易所為全國三大期貨交易所之一，也是全國最大的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易和世界第二大大豆期貨交易市場。遼寧區(qū)域內(nèi)金融業(yè)的發(fā)展為遼寧經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻，我們采取了一系列措施，包括回購銀行不良資產(chǎn)和資產(chǎn)管理公司的不良資產(chǎn)來化解遼寧省的不良資產(chǎn)，進一步加快不良資產(chǎn)商業(yè)化進程。尤其是國有的資產(chǎn)負債率平均下降40%，為我們尋求戰(zhàn)略合作伙伴創(chuàng)造了條件。這一進程的加快，改善了遼寧的金融生態(tài)環(huán)境，一個金融持續(xù)穩(wěn)定，社會信譽良好，金融經(jīng)營穩(wěn)健，服務(wù)經(jīng)濟能力明顯增長的金融安全區(qū)在遼寧省正在形成。從總體上來看，遼寧區(qū)域金融業(yè)在改革中不斷比較，在調(diào)整中不斷成熟。我們認為它必將在服務(wù)國家，振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重要的作用。
其次，金融開放為進一步滿足國家振興戰(zhàn)略的金融需求提供了新的渠道，遼寧省共有外資銀行代表處20多家，外資擔保保險公司2家，19家企業(yè)分別在新加坡、英國、加拿大和香港地區(qū)上市，到目前為止，這兩年募集資金達到人民幣100多億，最近一個時期，來自20多個國家金融機構(gòu)來遼寧考察洽談，包括美國的華旗集團，荷蘭銀行，荷蘭商業(yè)銀行和澳大利亞銀行等一些知名的金融機構(gòu)，這表明外資金融機構(gòu)進入的進程在明顯加快，金融開放尤其是外資金融機構(gòu)的進入，為我們省注入了金融發(fā)展新的活力，也注入了新的資源，為遼寧省競爭業(yè)帶來了激勵機制，推動了金融基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。但是我們也清醒地看到，在金融開放的背景下，同時也帶來一些不利的方面，比如說外資金融機構(gòu)進入，加大了某些方面的風險，也給金融監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)，外資金融機構(gòu)進入使國內(nèi)金融機構(gòu)失去了一些商業(yè)機會，當然也丟掉一部分市場，但是不管怎么來說，金融開放明顯提高了區(qū)域金融體系的整體效益和對振興戰(zhàn)略的支持和服務(wù)能力。
第三，開放背景下，遼寧區(qū)域金融發(fā)展的戰(zhàn)略思考。在開放背景下，我們必須善于運用開放的國際視野和全球的戰(zhàn)略眼光，從服務(wù)國家振興戰(zhàn)略的大目標來思考謀劃遼寧的金融發(fā)展，吸收考慮幾個戰(zhàn)略性的問題。1，健全區(qū)域金融體系，密切產(chǎn)融聯(lián)系，實現(xiàn)雙贏，在全面振興的過程中，面對更高的更全面的金融需求，需要有各種類型的金融機構(gòu)和金融市場，需要健全的金融體系，不僅大力發(fā)展商業(yè)銀行，而發(fā)展各類非銀行的金融機構(gòu)還有區(qū)域資本市場，還要建立產(chǎn)業(yè)投資基金完善風險投資管理機制，逐步構(gòu)建起能夠滿足各種金融需求的區(qū)域安全體系。根據(jù)遼寧省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點，區(qū)域金融體系應(yīng)該具有較強的產(chǎn)業(yè)導向型，金融機構(gòu)與企業(yè)之間建立起基于市場較為密切的業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系，通過產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)鏈，緩解金融機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的信息部對稱，形成信息流的統(tǒng)一。在有效控制風險前提下，為企業(yè)提供包括金融融資支持在內(nèi)的全面金融服務(wù)，當然也包括對企業(yè)管理的服務(wù)。在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快老工業(yè)基地振興步伐的同時，也必將促進區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展，實現(xiàn)兩者的雙贏。
2，推動區(qū)域金融中心的建設(shè)，打造競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)積聚能產(chǎn)生競爭優(yōu)勢，金融業(yè)也越來越呈現(xiàn)出積聚發(fā)展的傾向，金融中心就是金融業(yè)積聚發(fā)展的必然產(chǎn)物，我們認為區(qū)域金融中心的建設(shè)就是推動金融中心積聚發(fā)展的，區(qū)域經(jīng)濟中心對區(qū)域金融有重要的促進作用。一是提供融資和投資便利，產(chǎn)生金融的規(guī)模效益。二是提高市場的流動性，降低融資成本和風險投資的風險。三是促進金融機構(gòu)的合作，其輔助性的產(chǎn)業(yè)以求共強。四是對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生聚集和輻射效益。從遼寧省來看，沈陽和大連具備了建設(shè)金融中心的條件，沈陽金融貿(mào)易開發(fā)區(qū)是我們國家除浦東之外唯一的金融開發(fā)區(qū)，目前正在申報國家級開發(fā)區(qū)，我們也希望得到國務(wù)院有關(guān)部門的支持。當然沈陽和大連金融之間應(yīng)該形成分工格局，使二者具有互補關(guān)系，而非替代關(guān)系。在區(qū)域金融中心建設(shè)方面，我們省已經(jīng)開始了與倫敦金融城的合作，借鑒倫敦金融城的模式，形成完善的金融體系和金融輔助的產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)范區(qū)域金融體系的運作和監(jiān)管。沈陽市金融貿(mào)易區(qū)就在沈陽市北站，有兩平米的地方。服務(wù)金融業(yè)的功能已經(jīng)健全，希望借這個機會歡迎金融機構(gòu)到沈陽建分支機構(gòu)。
3，深化金融機構(gòu)改革，加快區(qū)域金融機構(gòu)的步伐，鼓勵和支持地方金融機構(gòu)引進境外資本的實力。也希望我們引進境外資本的實力強，市場信譽好，管理水平高的金融資本的戰(zhàn)略投資伙伴，參與地方經(jīng)濟的改制和改造。積極推動我們省11家城市商業(yè)銀行之間的互相持股，通過資本參與，使城市商業(yè)銀行之間建立長期、穩(wěn)定的合作伙伴，在此基礎(chǔ)上，爭取組建城市商業(yè)銀行省級集團，著力推進地方金融機構(gòu)法人治理機構(gòu)和內(nèi)股控股管理機制。遼寧省地方商業(yè)銀行是資源比較豐富，在全省占10%的比重，這一金融資源需要提高它的金融水平。
4，優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)，構(gòu)建和諧友好的金融發(fā)展環(huán)境。首先要加大執(zhí)法力度，維護債券人和投資者的權(quán)益，打擊各種金融犯罪活動，切實糾正地方保護主義和解決金融案件執(zhí)行難的問題。其次要建立和完善誠信激勵和懲戒制度，用法律和制度手段，從根本上提高失信者的失信成本。
第三深化國有企業(yè)改革，繼續(xù)推進股份制改革，形成有效的制衡機制，繼續(xù)推進各類企業(yè)上市，包括到海外資本市場上市，國家振興戰(zhàn)略的實踐，給遼寧帶來良好的，也是難得的歷史發(fā)展機遇，黨中央國務(wù)院給予了高度重視的支持，為遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的條件，從現(xiàn)在到未來20年應(yīng)該是遼寧發(fā)展的最好時期，這給金融業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，也相信隨著國家振興戰(zhàn)略的強力推進，區(qū)域金融業(yè)在支持東北振興的同時，也會步入一個新的發(fā)展階段，我們遼寧省人民政府殷切希望并誠摯歡迎國內(nèi)外金融機構(gòu)尤其是在座的金融機構(gòu)和金融界的朋友來遼寧發(fā)展，來遼寧投資。謝謝各位！
主持人：謝謝魯省長的演講，謝謝各位領(lǐng)導的演講，第二屆北京國際金融博覽會開幕式到此結(jié)束，下面請各位領(lǐng)導參加金博會主會場。謝謝！

時間：2006年11月07日14:48 【來源：搜狐財經(jīng)】責任編輯：鄭宇