供職于私企的陳立琴(化名)兩個(gè)月前因公受傷，被鑒定為10級傷殘。日前，她領(lǐng)到了受傷期間部分住院費(fèi)報(bào)銷款，并獲得了1萬元傷殘補(bǔ)助，兩筆錢均來自武漢市社會保險(xiǎn)基金。

    捏著厚厚一疊錢，陳立琴暗自慶幸：多虧武漢市施行“五險(xiǎn)合一”政策，單位為她補(bǔ)辦了工傷保險(xiǎn)，才得以享受這些待遇。

    武漢市的社會保障工作始于1986年。20年間，5項(xiàng)保險(xiǎn)先后啟動。5項(xiàng)保險(xiǎn)中，只有養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的參保情況進(jìn)入職工個(gè)人賬戶，其余3個(gè)險(xiǎn)種的參保情況只有社保機(jī)構(gòu)和企業(yè)負(fù)責(zé)人掌握，職工無從知曉。

    這一模式讓一些企業(yè)動起“歪腦筋”：有的企業(yè)只給職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等“看得到”的險(xiǎn)種，對工傷、失業(yè)保險(xiǎn)則不予辦理。在建筑和餐飲這兩個(gè)工傷事故高發(fā)、人員流動頻繁的行業(yè)，“挑肥揀瘦”的情況尤為突出。

    有鑒于此，“五險(xiǎn)合一”的社會保險(xiǎn)統(tǒng)一申報(bào)核定制度“浮出水面”。

    去年7月1日起，武漢市開始統(tǒng)一征繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，符合參保條件的企事業(yè)單位必須為職工辦齊5種保險(xiǎn)，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一征繳，五險(xiǎn)共榮共損，任何一個(gè)險(xiǎn)種都不能“瘸腿”。

    這種類似“一票否決”的制度，使勞動者的權(quán)益得到全面保障。9月，武漢市社會保險(xiǎn)基金管理中心清理出5萬多條問題信息，其中有欠費(fèi)新開戶的，有五險(xiǎn)未全部參加的，僅江岸區(qū)就清理出1萬余人未交齊五險(xiǎn)。事實(shí)面前，“鉆空子”的企業(yè)不得不低頭，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)的參保量大幅攀升，擴(kuò)面征繳成效顯著。

    由于各個(gè)險(xiǎn)種之間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)處理互聯(lián)互通，有效杜絕了數(shù)據(jù)不共享所產(chǎn)生的漏洞。同時(shí)“五險(xiǎn)合一”還將原來各險(xiǎn)種參保手續(xù)中重復(fù)的部分省略，節(jié)省了人力，提高了政府工作效率，方便了市民。

    這一制度的實(shí)施，也形成了稅務(wù)部門征收、財(cái)政部門管理、社會保障部門發(fā)放的三位一體的工作體系，各部門的職責(zé)更加清晰，職能作用得以更好的發(fā)揮。

    由于“五險(xiǎn)合一”的順利運(yùn)行，“十一五”期間，武漢市社保將新增擴(kuò)面208萬人次，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)25萬人，失業(yè)保險(xiǎn)20萬人，醫(yī)療保險(xiǎn)45萬人，工傷保險(xiǎn)68萬人，生育保險(xiǎn)50萬人。

    不少人把社保金稱作“養(yǎng)命錢”，“五險(xiǎn)合一”正如一道雄關(guān)，幫職工守好“養(yǎng)命錢”，一項(xiàng)也不能少。

2007年01月08日 09:38 文慧 來源：湖北日報(bào)