□綜合新華社電
近期，為進一步強化對社會保險基金的審計監(jiān)督，規(guī)范社會保險基金審計工作，審計署下發(fā)了《審計署關(guān)于加強地方審計機關(guān)社會保險基金審計監(jiān)督工作的意見》。《意見》明確指出，審計署將通過“四個確認、一評一析”，“六管齊下”嚴堵社?；鹇┒础?/P>

《意見》下發(fā)后，社會各界廣泛關(guān)注。審計署社會保障審計司副司長張瑞民31日就《意見》出臺的有關(guān)情況回答了記者的提問。

張瑞民表示，社會保險基金涉及到社會的方方面面和千家萬戶，是老百姓的保命錢、養(yǎng)命錢，對社會保障基金如何加強監(jiān)督不僅是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事情，也是社會公眾普遍關(guān)注的問題。

為切實貫徹落實黨中央、國務(wù)院的指示和要求，審計署根據(jù)全國社會保險基金現(xiàn)狀和近年來開展這方面審計的情況，決定組織全國審計機關(guān)對各地社會保險基金的收支、管理情況進行全面審計。

在談到審計署計劃如何加強地方審計機關(guān)社會保險基金審計監(jiān)督工作時，張瑞民表示，首先審計署將統(tǒng)一審計范圍，主要包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等五項基金。

其次，審計署明確了審計的六個重點———“四個確認、一評一析”：一是確認基金征繳的完整性，揭露基金征繳工作中存在的應(yīng)收未收和征繳面較窄等問題；二是確認基金收入的真實性，揭露隱瞞、截留、坐支、轉(zhuǎn)移收入等問題；三是確認基金支出的合規(guī)性，揭露擠占挪用、貪污侵占、違規(guī)支付、虛列支出、轉(zhuǎn)移資金等問題；四是確認基金資產(chǎn)負債的真實、完整、安全性，揭露和反映基金管理中存在的問題，以及以前年度擠占挪用基金的回收情況和往來賬長期掛賬的清理情況；五是評價基金的保值增值情況，揭露違規(guī)運營及效益低下、損失浪費等問題；六是查找和分析現(xiàn)行社會保障制度存在的問題，提出改進和完善的意見及建議。

此外，審計署還制定了社?；鸾?jīng)常性審計制度，要求各級審計機關(guān)必須把社會保險基金審計作為當(dāng)前和今后一個時期審計工作的重點，近三年內(nèi)，每年都要對前面說的五項基金實施審計。同時，要求建立起逐級負責(zé)和責(zé)任追究制度。

記者獲悉，從4月中旬以來，各地審計機關(guān)都陸續(xù)召開了社?；饘ｍ棇徲嫻ぷ鲿h，并根據(jù)審計署下發(fā)的《意見》和相關(guān)方案研究制定了具體實施方案，部分省市已經(jīng)派出審計組進入現(xiàn)場展開工作。按照計劃，各地2007年的社會保險基金審計將于今年9月底前結(jié)束。

2007年06月01日 02:59 中國證券網(wǎng)-上海證券報