9月24日，勞動社會保障部(下稱“勞社部”)將正式受理第二批企業(yè)年金基金托管人資格的申報，來自中信銀行的近400頁申報材料將在這一天遞交勞社部。

這是中信集團企業(yè)年金管理資格“全牌照”的最后一躍。

中信牌照“三缺一”

2005年8月，在首批企業(yè)年金基金管理資格評審中，現(xiàn)中信集團旗下法人機構(gòu)一舉拿下三張“牌照”：中信證券和華夏基金獲投資管理人資格，中信信托獲受托人資格和賬戶管理人資格。但由于沒有托管人資格，中信集團的企業(yè)年金業(yè)務(wù)猶如少了一個輪子，限制了這駕馬車的奔跑速度。

一位知情人士透露，雖然目前中信證券、中信信托和華夏基金在企業(yè)年金市場開發(fā)上已取得了一定的進展，但由于缺少集團內(nèi)托管人的配合，市場份額仍難以占據(jù)絕對優(yōu)勢。

中信銀行將完成中信集團“全牌照”的最后一躍。

三個月前，中信銀行總行托管部已升格為托管中心，內(nèi)設(shè)的所有二級部門中都有相應(yīng)的企業(yè)年金崗位。“如果我們拿到托管人資格，將專門成立一個企業(yè)年金中心?！?9月19日，中信銀行總行托管中心總經(jīng)理劉勇在接受本報專訪時稱，企業(yè)年金托管業(yè)務(wù)將是中信銀行未來的重點發(fā)展領(lǐng)域。

截至2007年8月31日，中信銀行托管各項資產(chǎn)規(guī)模達860.98億元，托管規(guī)模居國內(nèi)所有股份制商業(yè)銀行(不含交通銀行第二位，為2006年底托管規(guī)模的7倍。今年前8個月，其實現(xiàn)的托管業(yè)務(wù)收入已超過去年全年的4倍多，托管產(chǎn)品涵蓋證券投資基金、信托資產(chǎn)、券商集合及定向資產(chǎn)、QDII、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)業(yè)基金(創(chuàng)業(yè)投資基金)、PE(私募)股權(quán)基金等多個領(lǐng)域。

中信集團以中信銀行來謀求年金全牌照的最大因素，還在于中信銀行在公司銀行業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢和龐大的企業(yè)客戶規(guī)模。

據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計，截至2007 年6 月30 日，中信銀行公司存款及貸款余額在國內(nèi)所有股份制商業(yè)銀行中均排名第一位。

中信銀行內(nèi)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2007年6月30日，中信銀行擁有208871家對公存款客戶，其中82.81%的分布在環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長江三角和珠江三角；擁有11666家對公貸款客戶，其中80.53%的客戶位于國內(nèi)發(fā)達地區(qū)。

此外，中信銀行并不乏企業(yè)年金托管的經(jīng)驗——早在2004年，該行就開始在中信集團內(nèi)部試水這項業(yè)務(wù)。

1999年，中信集團成為首批勞社部認(rèn)可的企業(yè)年金試點單位。2004年，隨著勞社部23號令的出臺，中信集團將集團補充養(yǎng)老保險規(guī)范為企業(yè)年金基金，中信銀行接手進行中信集團的企業(yè)年金基金托管。目前參加該企業(yè)年金計劃的職工近17000人，截至2007年8月底，累計企業(yè)年金基金資產(chǎn)余額近7億元。

此外，中信銀行的戰(zhàn)略投資者西班牙對外銀行(下稱“BBVA”)還是拉美地區(qū)最主要的私營養(yǎng)老金運營機構(gòu)，在拉美地區(qū)管理著500萬客戶資產(chǎn)，資產(chǎn)總額超過500億美元，占強制養(yǎng)老金計劃25%的市場份額。

根據(jù)劉勇的介紹，在企業(yè)年金托管方面，中信銀行計劃2年內(nèi)達到盈虧平衡，2007年底達到托管規(guī)模10億元，2008年達到60億元，托管客戶數(shù)100個。

“全牌照”之辯

但能否在第二批海選中脫穎而出，仍是中信銀行面臨的重大挑戰(zhàn)。

8月底勞社部發(fā)布通知稱，第二批企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格中，擬認(rèn)定的托管人將控制在4家左右。

一家商業(yè)銀行托管部知情人士透露，農(nóng)業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、民生、興業(yè)、華夏等股份制商業(yè)銀行亦正積極爭取托管人資格。這意味著，該資格的競爭可能是6選4，甚至比例更小。

各銀行為此不乏心思——興業(yè)銀行早在2005年便成立了企業(yè)年金中心；民生銀行也以與知名大學(xué)合辦企業(yè)年金論壇的形式，強化其市場影響力。

而對于中信銀行，更大的懸念在于——能否發(fā)出企業(yè)年金市場上的首個“全牌照”，勞社部目前尚未做出明確表態(tài)。

在企業(yè)年金基金管理的效率與風(fēng)險控制問題上，業(yè)內(nèi)有不同的看法。

中國社科院企業(yè)年金專家鄭秉文表示，“在當(dāng)前中國企業(yè)年金制度不健全和監(jiān)管力量較弱的情況下，應(yīng)該發(fā)揮托管人在監(jiān)管上的補充和替代作用。”經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)企業(yè)年金治理準(zhǔn)則明確規(guī)定，托管人可以隨時就發(fā)現(xiàn)的問題直接向監(jiān)管當(dāng)局進行匯報。

“4個角色完全分離存在成本高、效率低的問題，折中的做法是先采取‘2+2’或‘3+1’的模式，試運行兩三年。畢竟以目前的情況，三個角色捆綁在一起已經(jīng)足以大幅度推動企業(yè)年金的發(fā)展?！?鄭秉文稱，但國外全捆綁模式運行的模式，目前來看也未出現(xiàn)過問題。

除了此前已有的“2+2”模式，“3+1”模式也有望在未來成為主流。
 
9月19日，保監(jiān)會發(fā)布公告，同意中國人壽養(yǎng)老保險公司和長江養(yǎng)老保險公司向勞社部申請企業(yè)年金基金受托人、賬管人和投資管理人資格，同意泰康養(yǎng)老保險公司向勞社部申請企業(yè)年金基金受托人資格。此前，泰康人壽已獲得賬管人資格，而泰康資產(chǎn)管理公司也將在本次申請了投資管理人資格。

深圳平安銀行副行長馮杰曾表示，對于申請企業(yè)年金托管行的資格，平安銀行一直在做準(zhǔn)備。加上平安養(yǎng)老正在申請的賬戶管理人資格及此前已獲得的受托人和投資管理人資格，平安集團也正在努力謀求企業(yè)年金的全牌照。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏認(rèn)為，由于集團內(nèi)子公司都是獨立的法人實體，都有獨立的資產(chǎn)負債表，因此拿到全牌照并不存在風(fēng)險問題，并且集團內(nèi)全牌照的模式在國外已被廣泛采用，此前還沒出現(xiàn)過發(fā)生風(fēng)險的案例。

“如果這次我們能夠獲得托管人資格，就可以在中信集團金融控股平臺上為客戶提供一站式服務(wù)，還可以提供銀行、證券、基金、保險、信托等一站式金融服務(wù)，從而使本行與其他托管人相比，具有成本差異化和服務(wù)差異化上的優(yōu)勢?！眲⒂卤硎?。

他續(xù)稱，中信集團的企業(yè)年金管理各角色，將具備統(tǒng)一的品牌、提供統(tǒng)一的產(chǎn)品和報價，通過縮短受托人、賬戶管理人、投資管理人和托管人間的信息交流時間，減少不必要的信息交流環(huán)節(jié)，提高基金管理效率。此外，可以提供企業(yè)年金各角色服務(wù)的打包優(yōu)惠，更具競爭力。

(本報記者吳雨珊對本文亦有貢獻)

2007年09月20日 01:08   21世紀(jì)經(jīng)濟報道 本報記者 孫軻