現(xiàn)在統(tǒng)計中常用的“人均可支配收入”由4個部分構成,即工資性收入(如工資等)、轉移性收入(養(yǎng)老金等)、經(jīng)營性收入(商業(yè)買賣收入等)和財產(chǎn)性收入。在人均可支配收入中,目前財產(chǎn)性收入所占比重約為2%左右。十七大報告首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,新詞入眼,讓人振奮———
西南財經(jīng)大學副校長博士生導師 丁任重
收入分配制度與方式,歷來是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分。黨的十五大提出要建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,實行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合。黨的十六大提出要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平;初次分配注重效率,再分配注重公平;以共同富裕為目標,擴大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。在此基礎上,黨的十七大進一步提出:“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”,“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。十七大的這些理論創(chuàng)新,體現(xiàn)了我國經(jīng)濟改革以共同富裕為目標、以提高人民群眾收入與生活水平為導向的戰(zhàn)略方針。
所謂財產(chǎn)性收入,一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權所獲得的利息、租金、專利收入等;財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。
財產(chǎn)性收入,是“人均可支配收入”中的一個組成部分?,F(xiàn)在統(tǒng)計中常用的“人均可支配收入”由4個部分構成,即工資性收入(如工資等)、轉移性收入(養(yǎng)老金等)、經(jīng)營性收入(商業(yè)買賣收入等)和財產(chǎn)性收入。在“人均可支配收入”中,工資性收入占較大比重,大約占70%;而財產(chǎn)性收入所占比重比較小,大約占2%左右。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》提供的中國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民年財產(chǎn)收入占年總收入的比例數(shù)據(jù)表明,盡管現(xiàn)階段我國居民的財產(chǎn)性收入占總收入的比重還比較小,但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民財產(chǎn)性收入也在不斷提高。
增加群眾的財產(chǎn)性收入的提出,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。第一,它充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的具體要求。目前我國仍處在社會主義初級階段,仍然是經(jīng)濟欠發(fā)達國家,不斷加快發(fā)展仍是首要任務。但是,我們追求的發(fā)展是以人為本的發(fā)展,全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,黨的一切工作都是為了造福人民。從根本上說,發(fā)展是為了人民、發(fā)展要依靠人民、發(fā)展的成果要由人民共享,因而發(fā)展的最終目的是不斷提高人民群眾的收入水平和生活水平,而人民群眾財產(chǎn)性收入的增加,則是生活水平提高的重要標志。第二,它是縮小收入分配差距的重要途徑。改革開放以來,隨國民經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾的生活水平在不斷提高。但同時由于多種現(xiàn)實的原因,收入分配的差距也在不斷擴大,在一定程度上影響了社會安定。為了有效縮小收入差距,除提高低收入者收入、調(diào)節(jié)高收入、打擊非法收入外,增加群眾財產(chǎn)性收入,擴大中等收入者比重,也是縮小收入差距的有效方式。第三,它是擴大內(nèi)需的現(xiàn)實基礎。近幾年來,我國經(jīng)濟發(fā)展的速度較快,但經(jīng)濟發(fā)展主要是靠投資拉動,而不是消費拉動,這也是國民經(jīng)濟不協(xié)調(diào)、不均衡的表現(xiàn)之一。所以,著力于不斷擴大內(nèi)需,是經(jīng)濟保持科學發(fā)展的重要基礎,而提高人民群眾的收入、特別是財產(chǎn)性收入,則是擴大內(nèi)需即有支付能力的需求的前提條件。
增加群眾的財產(chǎn)性收入,是新時期社會主義現(xiàn)代化建設的一項重要任務。為完成這一任務,我們要做好以下幾方面工作。一是加快經(jīng)濟發(fā)展,這是提高人民群眾收入、特別是財產(chǎn)性收入的基礎。改革開放以來,隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,人民群眾的收入與生活水平不斷提高,突出的表現(xiàn)就是全國居民的銀行儲蓄快速增加。2000年后,每年居民的銀行儲蓄增加一萬億元,而2005年以來,每年增加兩萬億,目前總額已達15萬億。二是不斷完善市場體系,大力發(fā)展證券市場、債券市場、信息市場、技術市場等,為人民群眾實現(xiàn)財產(chǎn)的聚集、保值和升值,創(chuàng)造更多的平臺。三是強化法律法規(guī)手段,加強執(zhí)法力度,維護正常的經(jīng)濟秩序,切實保護人民群眾的合法利益與財產(chǎn),為人民群眾通過合法途徑增收創(chuàng)收,提供安全、可靠、公平的市場環(huán)境與社會環(huán)境。
2007年11月01日 來源:四川在線-四川日報
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