新華網(wǎng)北京10月20日電中國保險業(yè)在擴(kuò)大開放、深化改革的進(jìn)程中不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出日漸市場化、專業(yè)化、國際化、規(guī)范化的新特點(diǎn)。中國保監(jiān)會認(rèn)為，這標(biāo)志著中國保險業(yè)正步入一個全新的發(fā)展階段。

中國保監(jiān)會日前公布的一份報告指出，中共十六大以來的5年，是中國保險業(yè)發(fā)展勢頭最好、變化最快的時期。

這期間，中國保險企業(yè)通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度不斷深化改革，到目前，除政策性的中國出口信用保險公司外，所有保險公司都已完成了股份制改造。2003年11月，中國人保成功在香港掛牌上市，成為第一家在境外上市的內(nèi)地金融企業(yè)。隨后，中國人壽和中國平安也相繼在境外成功上市。

現(xiàn)在，中國保險業(yè)的改革正走向縱深，保險公司通過引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化股權(quán)約束，初步形成了權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的有效制衡機(jī)制。

改革同時大大增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。2002年以來，中國保險業(yè)務(wù)年均增長速度保持在16%左右，2006年全國保費(fèi)收入達(dá)到5641億元，是2002年的1.8倍，在世界排名第9位，比2000年上升了7位。

這其中，中國人保、中國人壽、中國平安3家龍頭企業(yè)的保費(fèi)收入合計3410億元，比2003年增長30.9%，企業(yè)不良資產(chǎn)率均在0.06%以下，償付能力充足率均超過百分之百，中國人壽更達(dá)到350%。

現(xiàn)在，中國人壽的市值已躍居全球上市保險公司第一位。在2007年《財富》雜志評選的世界500強(qiáng)中，中國人壽排名192位，比2003年提高了98位。

目前，中國保險業(yè)資金的運(yùn)用日益規(guī)范化專業(yè)化。中國9家規(guī)模較大的保險公司已成立了專門的保險資產(chǎn)管理公司，其他保險公司設(shè)立了相對獨(dú)立的保險資金運(yùn)用中心。保監(jiān)會還就加強(qiáng)保險資金管理頒布了近30余項規(guī)章和規(guī)范性文件，并特別強(qiáng)化了全面風(fēng)險管理制度。

中國保險業(yè)在國際化方面也邁出了重要步伐。截至2006年底，15個國家和地區(qū)的41家外資保險公司在中國內(nèi)地設(shè)立115個營業(yè)性機(jī)構(gòu)，設(shè)立代表機(jī)構(gòu)和辦事處的國家和地區(qū)達(dá)到19個。同時，中國人保、中國人壽、中國平安、中保國際、民安控股等中資企業(yè)則先后“走出去”，在廣闊的國際市場上一顯身手。

中國保險業(yè)還積極參與國際保險監(jiān)管規(guī)則的制定，深入推進(jìn)國際監(jiān)管合作。2005年保監(jiān)會同來自亞洲14個國家和地區(qū)的保險監(jiān)督官簽署了《北京宣言》，初步確立了亞洲地區(qū)保險監(jiān)管合作框架，為中國保險業(yè)在更高層次和更廣領(lǐng)域參與國際合作與競爭提供了廣闊的舞臺。

保監(jiān)會的報告顯示，中國現(xiàn)已初步確立了現(xiàn)代保險監(jiān)管框架，保險監(jiān)管逐步從以市場行為監(jiān)管為主，過渡到市場行為和償付能力監(jiān)管并重，再發(fā)展到初步形成償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)和市場行為監(jiān)管三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管框架。

2007年10月20日 14:31 新華網(wǎng)