昨日，記者從市人大常委會(huì)了解到，在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》立法公開(kāi)征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)，內(nèi)務(wù)司法工委共收集到社會(huì)各界的意見(jiàn)建議5000多條，有市民建議，合并深圳居住證和社?？?，打造“深圳居住保障卡”，詳細(xì)查閱下文！

我市正以立法的形式改革現(xiàn)行居住證制度。昨日，記者從市人大常委會(huì)了解到，在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》立法公開(kāi)征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)，內(nèi)務(wù)司法工委共收集到社會(huì)各界的意見(jiàn)建議5000多條，在這些意見(jiàn)建議中，“便民”成為最大訴求。

新證擬提供11項(xiàng)基本公共服務(wù)待遇

據(jù)悉，新、舊居住證最顯著的差別體現(xiàn)在居住證的含金量上。據(jù)市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工委副主任劉曙光介紹，新版居住證設(shè)想提供11項(xiàng)基本公共服務(wù)待遇和6項(xiàng)優(yōu)惠服務(wù)待遇。

其中，基本公共服務(wù)包括，同住未成年子女申請(qǐng)接受義務(wù)教育、申請(qǐng)幼兒園兒童健康成長(zhǎng)補(bǔ)貼;申請(qǐng)困難救助等公共服務(wù);申領(lǐng)駕駛證、買(mǎi)車(chē)和年檢手續(xù);申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注;申請(qǐng)社工服務(wù)、困難救助、就業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、乘坐公共交通工具享受與戶(hù)籍居民同等優(yōu)惠;申請(qǐng)開(kāi)具居住證明及與身份相關(guān)的證明，以及國(guó)家和特區(qū)規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

優(yōu)惠公共服務(wù)包括，同住未成年子女參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試，同住未成年子女參加少兒醫(yī)保，申請(qǐng)公共租賃住房或者租房補(bǔ)貼，同住父母享受基本養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)。此外，持證人符合市政府規(guī)定的積分入戶(hù)條件的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為深圳市戶(hù)籍居民。

新居住證或可在網(wǎng)上辦理

深圳自2008年用居住證制度代替實(shí)施了24年之久的暫住證制度，目前全市已辦理居住證2100萬(wàn)張。如何讓市民辦證的手續(xù)更加簡(jiǎn)便?市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工委擬在條例草案中修改、增加有關(guān)規(guī)定，明確居住登記和居住證辦理及簽注可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、短信等便捷方式申報(bào)，居住證辦理的時(shí)間、地點(diǎn)盡可能方便群眾。同時(shí)，建議市公安局在起草居住證條例實(shí)施細(xì)則、設(shè)定操作規(guī)程的時(shí)候，要盡量考慮如何方便群眾。

有市民提出疑問(wèn)，以前辦的十年居住證還有用么?內(nèi)司委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將研究修改完善新舊居住證換領(lǐng)相關(guān)規(guī)定，并與公安、綜管等部門(mén)研究換證的具體措施，盡可能簡(jiǎn)化程序和手續(xù)，實(shí)現(xiàn)新舊居住證的平穩(wěn)過(guò)渡。

還有市民建議，合并深圳居住證和社?？?，打造“深圳居住保障卡”，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免信息重復(fù)采集。內(nèi)司委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前市公安部門(mén)對(duì)居住證系統(tǒng)正在重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，正好市人力資源和社會(huì)保障局也在為社保系統(tǒng)重構(gòu)，希望充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)，能促進(jìn)居住證與社?？ǖ暮喜ⅲ瑥亩刮沂泄卜?wù)實(shí)現(xiàn)重大的跨越。

辦證條件簡(jiǎn)化為兩個(gè)

目前，條例草案規(guī)定的居住證辦理?xiàng)l件有三個(gè)：一是在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿(mǎn)十二個(gè)月;二是在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所(含租賃)，并按照規(guī)定辦理居住登記滿(mǎn)十二個(gè)月;三是依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)十二個(gè)月。

根據(jù)市民所提意見(jiàn)和我市的實(shí)際情況，內(nèi)司委擬將居住證辦理?xiàng)l件簡(jiǎn)化為兩個(gè)：一是在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)，依法參加本市其中一種社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)十二個(gè)月;二是在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所(含租賃)，按照規(guī)定辦理居住登記滿(mǎn)十二個(gè)月。

研究老年人辦證問(wèn)題

按照目前條例草案設(shè)定的辦證條件，在深居住的老年人無(wú)法辦理居住證。目前我市非深戶(hù)籍老年人的優(yōu)待是以居住證為前提的，憑居住證才能申請(qǐng)敬老優(yōu)待證，享受免費(fèi)乘車(chē)乘地鐵、進(jìn)入大型游樂(lè)場(chǎng)所購(gòu)票減免費(fèi)用等敬老優(yōu)待政策，同時(shí)還可以憑居住證在深辦理港澳通行證等待遇。

針對(duì)這些問(wèn)題，內(nèi)司委負(fù)責(zé)人說(shuō)，將把老年人、未成年人辦證和待遇享受問(wèn)題一并研究，對(duì)相關(guān)條文做出相應(yīng)的修改。